Nalazite se ovdje: Naslovnica // Politika // »Zakoni za uvođenje nereda«

Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

»Zakoni za uvođenje nereda«

  • Ispis
Korisnička ocjena:  / 1
LošeNajbolje 
Detalji
Kategorija: Politika
Objavljeno Četvrtak, 20. 02. 2014.

koncesijeU zemlji koja krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta. A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek je javno dobro. Stoga cijela Hrvatska treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom, piše Jurica Pavičić u Slobodnoj Dalmaciji.

Pred nekoliko tjedana, "Jutarnji list" je objavio zanimljivo statističko - ekonomsko istraživanje o postocima zaposlenosti i radnoj aktivnosti u pojedinim hrvatskim regijama. Temeljito obrađeni članak bio je popraćen i zemljovidom na kojem je naša zemlja bila podijeljena na dvije polovice: onu pasivnu/besperspektivnu i onu radinu/perspektivnu.

Iako u Hrvatskoj još vrijedi klišej "južnije je tužnije", zemljovid "Jutarnjeg" nije pokazivao tako. Po neumoljivoj statistici, praktički čitava kontinentalna Hrvatska, uključujući i zaleđa Dalmacije i Rijeke, bili su područja niske uposlenosti, ekonomske pasivnosti i letargije. Područje više uposlenosti i radne aktivnosti sastojalo se od dvije crvene mrlje.

Jedna od njih bio je Zagreb, mali otočić u moru kontinentalne letargije. Druga mrlja bila je obala. Zemljovid područja s višom ekonomskom aktivnošću počinjao je od Istre, a onda se pružao niz obalu tankim koridorom koji je izduljen i mršav podsjećao na zemljovid Čilea.

Kako je moguće da baš uz more svi gradovi i općine imaju više zaposlenih, bolji BDP? Kako to da su stanovnici Vrgorca ili Drniša "pasivni", a kad se spuste 30 kilometara niže u Vodice ili Tučepe najednom postanu "marljivi"? U ovoj zemlji - naravno - odgovor zna i idiot, a taj se odgovor zove: obala.

U zemlji koja, naime, krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta.

A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek jest javno dobro. Spletom sretnih okolnosti, razvojnog zaostatka i (budimo pošteni: socijalističkog) nasljeđa, obala je u Hrvatskoj javna, dostupna i svačija. Ta činjenica nije samo dio "ko to može platit" folklora, nego i osnovica naše svagdanje ekonomike, jer kad bi ta obala bila razdijeljena na velike koncesionare i hotelske konzorcije, nestao bi i glavni resurs koji puni sve te cimer frajeve, apart-hotele i rustik vile koje drže "aktivnoj" Hrvatskoj glavu iznad vode.

Stoga cijela Hrvatska - a pogotovo Dalmacija - treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom. A taj i takav zakon upravo je pred nama.

Ovih je dana, naime, završila javna rasprava Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama. Zakon sada treba u daljnju proceduru, a s obzirom koliko je obala za Hrvatsku važna, prilično je nevjerojatno u kojoj je mjeri ostao ispod radara medija.

Još jedna agencija

Zamisao da se upravljanje obalom regulira novim zakonom samo po sebi možda i nije loša ideja. Naime, u dosadašnjoj praksi obalne koncesije i lučka administracija bili su domena županija, uz neujednačenu i često kaotičnu praksu. U gradovima, sudarale su se ovlasti županija i gradskih vlasti. Plaže su se uglavnom davale u koncesiju obližnjim kafetijerima, što je često proizvodilo "jenkijevske" situacije da ugostiteljstvo buja i metastazira, a javne plaže trunu u šporkici.

U našoj županiji - Splitsko-dalmatinskoj – zahvaljujući odrješitom otporu civilnog društva nije dopušteno ograđivanja i naplaćivanje plaža. No, tako nije bilo i drugdje. Na Kvarneru - recimo - ako ste bili Todorić mogli ste dobiti koncesiju i na obalu ispred privatne vile, a u Zadru je jedan hotelski lanac ogradio od plaže čak i vlasnike apartmana kojima je sam te apartmane prodao.

Čak i tamo gdje – kao u našoj županiji - ograđivanje nije bilo dopušteno, koncesionari su se dovijali kako "naplatiti" kupanje, bilo kroz visoke naknade za parking (Orašac) ili tako što bi na ulaznoj ogradi plijenili šugamane i luftiće, kao koncesionar u Dućama.

Novi zakon - kojeg je ovih dana na turneji predstavilo ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, deklarativno nastoji uvesti reda u sve to. No, metoda kojom Hajdaš Dončić i ekipa nastoji uspostaviti red je zapravo tipična za mentalitet SDP-a: veći dio ovlasti i novca županija centralizirat će država, a u to ime osnovat će se i nova Agencija za integralno upravljanje pomorskim dobrom sa sjedištem u Rijeci.

Zašto u Rijeci? - vrisnuli su Splićani. Zašto agencija? - zabezeknuli su se neki komentatori, ionako iznervirani obiljem kojekakvih agencija u Hrvatskoj. Zašto razvlašćujete županije? - podviknuli su župani, a ta pobuna dirljivo je nadideološki ujedinila HDZ-ove župane (Ževrnja) i one SDP-ove (Komadina).

Stavimo li na stranu priču o tome koliko Hrvatskoj treba još jedna od zilijun agencija, ono što je mene najviše zanimalo u novom zakonu je pitanje zaštite obale od javnog dobra, te ujednačavanja prakse koncesioniranja.

Nažalost, u ovoj verziji koja je proteklih tjedana bila na javnoj raspravi, novi zakon ne donosi mnogo više od deklarativnog htijenja. U njemu se načelno stalno ističe kako plaže i obalu treba sačuvati kao javni prostor, no u Hrvatskoj je vrag uvijek u detalju, a prijedlog zakona ostavlja dovoljno dvosmislica i rupa za daljnja lokalna "tumačenja".

Te rupe ovih je dana lucidno locirala i splitska lista Za pametni grad Marijane Puljak koja je u javnoj raspravi locirala i amandmanima gađala nekoliko takvih "mina iznenađenja". Tako jedan od članaka zakona navodi na hoteli i kampovi moraju osigurati nesmetani prolaz obalom (šetnicu) no ne navodi i nesmetano korištenje (dakle: kupanje).

Drugi članak navodi kako se javne plaže moraju obavezno "označiti i zaštititi" plažu, što bi u lokalnim "kreativnim" tumačenjima moglo dovesti do masovnog ograđivanja javnih plaža i umnažanja "sindroma Duće": dakle, "javnih" plaža na kojima vas kroz portu pušta zaštitar.

Zakon određuje da se javno korištenje plaže ne smije zabraniti, ali pravi i iznimku za "turističke objekte najviše kategorije", pri čemu je taj članak (117) toliko općenit da otvara prostor svim mogućim svinjarijama.

Jedan od članaka (78) regulira čak i "jenkijevske" situacije na način da u naseljenim mjestima hotelijer ili birtaš može na vlastiti zahtjev dobiti koncesiju ako obalni prostor s njegovim čini "jedinstvenu cjelinu".

Ipak, najveći šok zakon će izazvati kod domaćih niskobudžetnih nautičara. Naime, jedan od članaka zakona (120) regulira da ukoliko sidrište u vali ima koncesionara koji drži bove, 50 do 150m od njegove koncesije nemate pravo sami baciti sidro.

To znači da ako dida iz Omiša, Milne ili Šibenika ovo ljeto povede gajetom unuke na kupanje u Povaljsku luku, Lučice ili na Tijat, da neće tamo smjeti sidriti ako ne plati bovu 200 kuna. Ostane li ovaj potpuno antimaritimni i protuprirodni članak u zakonu, dogodit će nam se doslovno privatizacija mora, a već ovo ljeto ćemo u valama gledati barufe, naguravanja i krvave arkade.

Nažalost, iskustva koja u posljednjem desetljeću imamo naučila su nas da se u Hrvatskoj zakoni ne provode, oni se - kako se veli - "tumače". Pri tom dvosmisleni i kontradiktorni zakonski tekstovi otvaraju prostor "mišljenjima" i "tumačenjima", proizvode neujednačenu praksu, pravni kaos i zapravo potpaljuju korupciju. Ne bude li u nekim svojim bitnim članovima popravljen, i Hajdaš-Dončićev zakon o obali pretvorit će se u jedan od takvih zakona koji, umjesto da uvode red, izravno potpiruju metež.

 

Slobodna Dalmacija

Komentari: 

0 0 # Ausvajs za prolaz — Koncesionarko 2014-02-22 13:11
Po novom zakonu smijeti ćeš na brzinu proći preko plaže (ako bas moras i samo u određenim situacijama jer si pod budnim okom zaštitara) ali ne i zadržavati se ili ne daj bože kupati. Plati pa možeš, ali ne možeš platiti za plažu ako nisi gost hotela, što je u kapitalizmu razumljivo. Tako je "bezbolno" riješen problem ekipe koja se žalila da im privatni koncesionari brane prolaz preko plaže kojom oduvjek prolaze. Zakon je sjajno sredstvo kada treba odobriti nešto što je zdravoj pameti neshvatljivo. Evo vam pa prolazite. Ali uz ausvajs.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
03 # ovčice — pušmipuli 2014-02-22 14:47
Glasali ste dobili ste. Bilo je nas koji smo se jako trudili na prošlim izborima da do ovoga ne dođe al jbg. takav je život. Sad kada bolje razmislim obzirom da se u Čikatu kupam jednom u 5 godina baš mi je drago. Svi vi koji ste glasali za rasprodaju eto vam. Jedva čekam da se dogodi "žica". Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # luftmadrac — pupi 2014-02-22 19:19
Citat pušmipuli:
Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
a što je sa malom plažicom na Privlaci, tamo dolaze mlade mamice sa dječicom, milina !!!
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

Povezani članci

64.jpg
33.gif

setnja

ubojstvoborocid

satpril
 svastara123
skovac

ZADNJI KOMENTARI

  • Patetika i lažni prkos

    dd 22.03.2023 13:44
    niti 1 %
    Stvar ne može bit me može bit manja. Osjeća se sretnom a izmuzla je manje od 1 posto iznosa ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Poširoko 22.03.2023 13:42
    Podugačko
    Podugačko i poširoko objašnjenje za nekoga tko uživa u obiteljskom skladu, to bi bilo ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Šest 22.03.2023 11:06
    Tisućica
    Nije to mala stvar, palo je šest tisućica za lukobran. To treba zabilježiti za povijest.
     

  • Patetika i lažni prkos

    hranitelj tuljana 22.03.2023 11:04
    Hdz zna
    Da, upravo to i ja tvrdim! Žao mi je što www.volim.lošinj.org (http://www.volim.lošinj.org) ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    gost 22.03.2023 09:37
    Ona se osjeća sretno s Oleg Butković
    Mili bože, a šta drugo ima za pratiti kod trećerazredne političarke osim navedenog? Gledam ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    .... 22.03.2023 09:07
    ....
    Sve samo HDZ ne
     

  • Patetika i lažni prkos

    gost 21.03.2023 10:49
    "Baš uvijek izgledaš in"
    Prazni ljudi koji prate samo kako se smije i pozira su njena biračka baza. Ne zanima ih rad ...
     

  • Grad Mali Lošinj - Grad samo za njih

    .....NN 21.03.2023 10:10
    NE DAMO NAŠE DVORIŠTE
    Još prošle godine je jedan Nezavisni vijećnik za nas postavio pitanje na Gradskom vijeću ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Zico 21.03.2023 07:03
    ...
    baš je lijepo kad imaš bilo kakav alibi, pogotovo ako je po onom po onom principu - ne kradu ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    ..... 21.03.2023 06:14
    Nije nego
    Nije oprostila nego odgodila plaćanje. Kao i nekim drugima..
     

  • Patetika i lažni prkos

    Milo za drago 20.03.2023 20:37
    Oprost
    Zato je ona tati oprostila dug prema gradu,neće valjda tata na otoku njenih djedova plaćati ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    NN 20.03.2023 10:23
    Dan očeva
    Vlastitog oca ima zašto voliti. Uzdržavao ju je njenih 12 godina studiranja a onda joj dao ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Program tvog kompjutora 19.03.2023 17:15
    Molitvenik
    Ja mislio da je posto pobožan,stalno se vrzma oko velike crkve, a on ljubuje sa popovom ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    SM 19.03.2023 14:33
    Prvorazredna kalkulantica
    Trećerazredna političarka i tebi čestita Dan očeva. Na službenom fejsu piše "Hvala vam ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    ..... 19.03.2023 13:49
    .....
    krokodilski psihopat
     

  • Patetika i lažni prkos

    Kibernetičareva žena 19.03.2023 11:02
    Zahvalna
    Tako se i žena ovog što prćka po tuđim računalima hvali na svom profilu kako je zahvalna ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    gost 19.03.2023 10:07
    Kasaba Mali Lošinj
    Potreba da se anonimno hvali svojim životom i obitelji "koju voli i koja voli njega" i ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    jadni otužni pratitelj 19.03.2023 09:33
    Branitelj trećerazredne političarke
    Ovi prazni ljudi ovu trećerazrednu političarku plaćaju već oko 14 godina. A ona im za to ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Na kvadrat 19.03.2023 06:05
    Patetika
    Hebo te, koji si si luzer. Neopisivo.
     

  • Patetika i lažni prkos

    Koliko je sati 18.03.2023 21:05
    Podne je
    Sva sreća da ima i nas koji nemamo obitelj koja nas voli pa imamo vremena pratiti osrednje ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Prozirni 18.03.2023 19:44
    branitelj tuljana
    "...zahvalan sam da imam svoj život, svoju obitelj koju volim i koja me voli. Zahvalan sam ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    hranitelj tuljana 18.03.2023 19:23
    Ma nije valjda?
    Često u životu bude mi teško. Često nailazim na probleme. Kao i mnogi. Ali u kritičnim ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Koliko je sati 18.03.2023 17:39
    Vrime je
    I njen predsjednik mladeži hvalisao se satom koji mu je spojen s računalom. Nakon ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    gost 18.03.2023 14:06
    Simpatizerka HDZ-a i ručnih satova
    Sat nije samo pokazivač vremena nego i statusni simbol. Predsjednik njene stranke je osim po ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    gost 18.03.2023 08:58
    Vi pitate mi ne odgovaramo
    “HDZ-ova vlast na čelu s gradonačelnicom dugi niz godina provodi neodgovornu, tj.
     

  • Patetika i lažni prkos

    Kibernetičar 18.03.2023 08:28
    CIS
    To je onaj kibernetičar koji upada u računala i lažira financijske i druge podatke ? Ima ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Lada 17.03.2023 20:12
    Lino
    Nema smisla više postavljati pitanja koja gradska vlast ignorira. Odgovore na ovo kao i na ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Tariguz 17.03.2023 18:06
    Otok vitalnosti u zagađenom moru
    Neka tu žensku emotivnu inteligenciju pokaže i kad ju Franković na Gradskom vijeću priupita ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    gost 17.03.2023 10:26
    Savjetnik za EU fondove
    A dal netko pregledava iTransparntnost ? Zanima me dal se Aninom savjetniku za EU fondove plaće ...
     

  • Patetika i lažni prkos

    Cica 16.03.2023 15:59
    Na kolica
    Dođe svaka cica na kolica, tako će i on. A i ona koja se reklamira dobrotvorka, a sve razori ...