Neprincipijelna »zadruga« HDZ-SDP

Korisnička ocjena:  / 7
LošeNajbolje 

mrtv1Zbivanja oko projekta Mrtvaška javnosti savršeno prikazuju posljedice nevidljive, ali katastrofalne i po građane pogubne sprege političkih utjecaja i loše javne uprave koje se očituju grubim zatiranjem načela pravne države. Pri tom stradava javni interes, a u konačnici ugrožava se egzistencija građana, u ovom slučaju stanovnika otoka Ilovika. Projekt Mrtvaška objašnjava zašto iz Hrvatske, iz Primorsko-goranske županije i iz Grada Malog Lošinja ljudi odlaze, zašto lagano odumiremo 

Na tome zajedno rade političari i njima poslušna i podložna javna uprava, a na projektu Mrtvaška složno surađuju navodno ljuti politički protivnici HDZ i SDP. Iako su konture političke suradnje HDZ-SDP u projektu Mrtvaška jasne i vidiljive za sada se tek naziru interesi i moćnici radi kojih se na silu i pod svaku cijenu gura taj projekt. 

Tajna i moćna politička zadruga
Ta moćna za sada nevidljiva sila i njena »politička zadruga« sastavljena od članova HDZ-a i SDP-a i »nezavisnih« lokalnih poltičkih podrepica u sprezi s javnom upravom koja ne radi prema zakonu već popušta pritiscima »zadruge« uspjela je luku lokalnog značaja bez ikakvog logičnog obrazloženja prikazati lukom županijskog, zatim strateškog, a na kraju i državnog interesa. No unatoč svem javnom uvjeravanju da je luka Mrtvaška od državnog interesa ona to nije. Samo je šest (6) luka od državnog interesa, a to nije ni malološinjska luka. Nije to ni – na primjer – Valbiska kao najprometnija trajektna luka na našoj strani Jadrana.

mrtv3I pored toga, očito držeći građane budalama, politički »zadrugari« tvrdoglavo palamude da je lučica Mrtvaška s mulićem od 45 m2 luka od državnog značaja. No koristeći svoju političku moć i utjecaj na lokalnoj, županijskoj i državnoj razini »zadrugari« su ravnatelju Županijske lučke uprave Mali Lošinj uspjeli osigurati da dobije građevinsku dozvolu za gradnju luke iako za takav zahvat – a to je UPU-28 – ne postoji nužni uvjet. »Zadrugarima« je uspjelo da u tajnosti i mimo tijela upravljanja Lučke uprave gotovo preko noći tri puta povećati vrijednost projekta sa 25 na 81 milijun kuna. Uspjeli su u „jedan dan" progurati odluku o financiranju Mrtvaške od 81 milijuna kuna u Minstarstvu mora, prometa i infrastrukture. U ministarstvu koje je u svojim investicijskim planovima za Mrtvašku imalo predviđeno samo 25 milijuna kuna. Tako je je »zadruga« ravnatelju ŽLU dala alat za istjerivanje Ilovčana s Mrtvaške.

Agencija koja nije za nego protiv obalnog linijskog prometa
Projektu Mrtvaška »zadrugari« su sustavno osiguravali nezakonite odluka tijela javne vlasti koje kontroliraju. A kontroliraju sve – prema današnjim saznanjima i događajima na Mrtvaškoj čak i represivni aparat ili bar neke dijelove. Tako je Agencija za obalni linijski promet, odnosno njeno Upravno vijeće, 1. listopada 2021. donijela Odluku o davanju suglasnosti na izmjenjene redove plovidbe tri državne linije. Jedna od njih bila je i linija 311 Ilovik – Mrtvaška. Naravno, u Agenciji nisu bedasti i bili su svjesni da usvojenom odlukom nije promijenjen red plovidbe već da je u naravi ukinuta postojeća državna linija 311. Odlukom, naime, nije promijenjen red plovidbe odnosno satnica ili broj plovidbi. Odlukom je državna linija 311 Ilovik – Mrtvaška i obratno faktički ukinuta jer prema izmijenjenom redu plovidbe brod uopće ne plovi na liniji Ilovik – Mrtvaška. Problem Agencije je to što ta odluka nije smjela biti donesena. Odluku o uspostavljanju državne linije donosi Vlada RH, pa je stoga jedino Vlada RH imala pravo promijeniti svoju odluku, bilo da liniju ukida trajno ili privremeno. To pravo nema Agencija. Zakonska procedura za donošenje odnosno promjenu odluke Vlade pretpostavlja prijedlog Ministarstva mora. Niti je Ministarstvo predložilo Vladi niti je Vlada promjenila svoju odluku o uspostavi državne linije 311, a Agencija je ipak donijela odluku o ukidanju odnosno izmještanju državne linije?! Tko je uopće predložio izmještanje odnosno ukidanje državne linije 311.

Zahtjev da se izmjesti državna linija Agenciji je podnio ni manje ni više nego ravnatelj ŽLU ML Filip Balija. Temelj za takav zahtjev ne nalazi u Zakonu o prijevozu o linijskom i povremenom obalnom pomorskom prometu nego na zaključku zajedničkog sastanka predstavnika Ministarstva mora, Primorsko-goranske županije i Grada Malog Lošinja. Dakl,e razlog za traženje ukidanja linije je sastanak »zadrugara«.

Kakav Zakon, kakva Vlada, kakva javna savjetovanja, dovoljan je jedan sastanak političke »zadruge« da se odluči ukinuti državnu liniju 311 koja život znači Ilovčanima.

Kako političku »zadrugu« koja gura projekt Mrtvaška ne zanima šta piše u Zakonu tako možda  ni ne znaju da u Zakona stoji odredba koju citiram:

Prije isključenja luke otvorene za javni promet iz pojedine vrste prijevoza u javnom linijskom pomorskom prometu, tijelo koje upravlja lukom dužno je provesti javno savjetovanje sa zainteresiranom javnošću kako bi prije donošenja takve odluke uzelo u obzir interes lokalnog stanovništva i brodara.

Pokolebana Agencija
Samoj Agenciji je naravno bilo jasno da to što traži Balija nije zakonito. Tako je u početnoj komunikaciji Agencija odgovorila ravatelju Baliji da ne može samostalno izmjestiti liniju jer za to nije nadležna. Tada je Agencija tvrdila da iz Zakona ne proizlazi njena ovlast da zabrani pristajanje u neku luku državnoj liniji, da je to pravo samo na Vladi RH. No bez obzira na početne stavove Agencija je poklekla i usudila se donijeti protuzakonitu odluku o izmještanju odnosno ukidanju državne linije. Time je Agencija prekršila Zakon i Odluku Vlade o određivanju državnih linija u javnom prijevozu u linijskom obalnom prometu od 22. prosinca 2016.g., Klasa: 022-03/16-4/363. I tada je ministar u Vladi bio Oleg Butković. Iako i u sada vežećoj odluci Vlade državna linija 311 treba ploviti na relaciji Ilovik-Mrtvaška i obratno jednostranom odlukom Agencije ta linija je u naravi ukinuta – ne postoji osim na papiru odnosnu postoji samo u Odluci Vlade.

Ono što daje posebnu dozu ironičnosti takvoj odluci, umjesto da su Balijin zahtjev za izmještanje bacili u koš za smeće, u Agenciji ukidaju državnu liniju na zahtjev Filipa Balije. Dakle Filip Balija, lokalni politički uhljeb SDP-a poništio je odluku Vlade RH koju je potpisao Andrej Plenković (HDZ)! Na prvi pogled bi se moglo zaključiti da Filip Balija ima super moći.

Kad ministar radi protiv sebe
Naravno da je svima jasno da se ipak ne radi o super moćima ravanatelja ŽLU ML ograničenih sposobnosti i neograničenih ambicija Radi se o tome da je Agencija podlegla pritisku moćne političke »zadruge« koja gura projekt Mrtvaška. Jasno je da osoba koja je odlučila pregaziti Zakon i Odluku Vlade k'o plitak potok i osoba koja je naložila Agenciji donošenje nezakonite odluke nije Filip Balija već sam ministar Butković.

Time ulazimo u novu razinu apsurda u ovom i inače apsurdnom projektu. Ministar u Vladi, koji je predložio odluku za koju je sam glasao, odlučio je  prkositi zdavom razumu, svom prijedlogu, svojoj Vladi i zakonima te je postupao odnosno aktivno poticao na njeno kršenje.

A podsjetimo se samo kako glasi prisega koju je dva puta dao ministar: "Prisežem da ću dužnost člana Vlade savjesno i časno obnašati, poštivati Ustav, zakone i pravni poredak, te se zalagati za svekoliki napredak Republike Hrvatske." Poticanje i podržavanje nezakonitih odluka jednog ministra je svakako najgrublji i najopasniji i najpodmukliji oblik nepoštivanja pravnog poretka. Dakle onaj koji bi prvi morao poštovati pravni poredak jer je na to i prisegnuo na njega grubo nasrće. Teško shvatiti, ali možda lako shvatiti zašto to radi.

Ono što je tragično je i činjenica da je Agencija spremna primati i ispunjavati telefonske naloge članova političke »zadruge« koja gura projekt Mrtvaška iako su takvi nalozi nezakoniti. Iako je Agencija svjesna da ukinuti, pa i samo privremno, državnu linju može samo Vlada, šibicarskim trikovima i pravnim obmanama stvarno ukida državnu liniju navodnom promjenom redova plovidbe. Krajnje licemjerno Agencija kao pravni osnov za stvarno ukidanje linije 311 navodi članak 20. Zakona koji govori o povećanoj učestalosti prevoza. I istina je da Agencija ima pravo povećati broj linija na postojećoj neprofitabilnoj državnoj liniji ali nema pravo ukidati državnu liniju iza leđa Vladi Republike Hrvatske. A to Agencija upravo radi.

Ono šte treba brinuti Agenciju i njene nalogodavce jest činjenica da ukidanje državne linije 311 odnosno navodna promjena redova plovidbe, osim što je štetna sa društvenog aspekta jer izaziva društvne konflikte, narušava pravni poredak i izaziva velike dugoročne demografske štete, predstavlja jasnu i lako dokazivu štetu Proračunu RH. Ta šteta je 148.000 kuna mjesečno odnosno 1.776.000 kuna godišnje. Ipak nezakonita i nerazumna odluka Filipa Balije, i »zadruge« koja ga slijepog vodi, da istjera Ilovčane s Mrtvaške osim što je štetna za Proračun još je štetinija za Ilovčane. Njima je ta šteta nemjerljiva.

Što krivo krene...
Kako je ova investicija krenula, temeljem nezakonitog akta – nezakonite građevinske dozvole – tako će se vjerojatno i završiti s nezakonitom odlukom o promjeni reda plovidbe kojima se Ilovčani na prevaran način tjeraju s Mrtvaške. Jasno je da će u konačnici ili na kraju odgovornost raznih mrtv2vrsta snostiti i sva javnopravna tijela koja su kršila zakone ali i spomenuta politička zajednica odnosno njeni upravitelji. A upravitelji te društveno štetne »zadruge« su poznati, a to su ministar u Vladi RH, promorsko-goranski župan i gradonačelnica Grada Malog Lošinja.

Vrijeme će otkriti i preostale nepoznanice odnosno moćnike u sjeni i njihove interese radi kojih se forsira ovakav projekt luke Mrtvaška koja je samo uzgredni cilj. Luka Mrtvaška je samo duda varalica za javnost.

No ako „krezubi Iovčani" uz pomoć OLAF-a ne uspiju raskrinkati »zadrugu« nastavit će se nasrtanje na pravni poredak, urušavanje javne uprave ali i u konačnici nastavit će se i egzodus ljudi s otoka te će se pojačati negativni trend propadanja Lošinja. Ispada, s obzirom na sve dosad viđeno, da je jedina nada za spas Lošinja borba izmanipuliranih, krezubih "Ustaša" s Ilovika protiv moćne političke »zadruge«. O njihovom rezultatu ovisi perspektiva Lošinja.