Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

Let iznad lošinjskog kukavičjeg gnijezda

Korisnička ocjena:  / 2
LošeNajbolje 

 

mentalDanašnji Svjetski dan mentalnog zdravlja prigoda je za pisanje o negativnim utjecajima na mentalno zdravlje građana Malog Lošinja koje uz pandemiju koronavirusa ugrožavaju i specifični lokalni čimbenici – aktualna, ili bolje rečeno akutna vlast, t.j. gradonačelnica i njenih 11 gradskih vijećnika. Nadrealnim i nerazumnim postupcima gradska podsjeća na predmet filma „Let iznad kukavičjeg gnijezda". Sjednice Gradskog vijeća pretvaraju se u nadrealni igrokaz u kojem gradonačelnica, poput sestre Ratsched, tlačiteljice koja u filmu zastrašuje svoje pacijente, svojim postupcima pretvara predstavničko tijelo građana u privatnu ludnicu. Tako je na zadnjoj sjednici usprkos javnim upozorenjima gradonačelnica natjerala svojih 11 vijećnika da donesu nezakonitu odluku o produženju važenja PUR-a do kraja 2021. godine, iako taj plan po sili zakona prestaje važiti na kraju 2020. No i ta apsurdna odluka bila je tek uvod u ludosti koje će se dogoditi u drugoj točki dnevnog reda kad je prema zahtjevu gradonačelnice usvojena Odluka o izradi Plana razvoja cresko-lošinjskog područja. I ova odluka je nezakonita, protustatutarna, donesena suprotno Poslovniku, a usvojena je u nadrealnom scenariju.

Priča ide ovako: Pod točkom 2. izvjestiteljica obrazlaže razloge za predloženu Odluku o izradi Plana razvoja cresko-lošinjskog područja i najavljuje – usmeni amandman gradonačelnice. Da, gradonačelnica na sjednici daje usmeni (!) amandman na svoj vlastiti prijedlog! No među vijećnicima nema žagora, vidljive zbunjenosti, nema nikakve reakcije. Kao da je sve normalno. Gradonačelnica dolazi za govornicu i govori (transkripti):

»... Prijedlog odluke o pokretanju postupka izrade plana cresko-lošinjskog područja članak 1. mijenja se na način da glasi »prihvaća se prijedlog gradonačelnika o pokretanju postupka izrade plana cresko lošinjskog područja i članak 2. mijenja se na način da glasi, „pokreće se postupak izrade plana cresko lošinjskog područja"«

Predsjednik Gradskog vijeća ritualno zahvaljuje i kaže:

»čuli smo izvjestiteljicu i amandman predlagatelja. Otvaram raspravu u drugoj tocki... gospodin Martuslović, izvolite.«

Vijećnik Martuslović izjavljuje:

»Nije mi jasno kako Grad Lošinj može raditi plan razvoja druge lokalne jedinice ako već i može smatram da bi trebao biti neki ugovor između Grada Lošinja i Cresa uz ovu točku da se da na vijeće ...ako mi možete to pojasniti«.

Predsjednik Gradskog vijeća moli odgovor, ali i prije gradonačelničinog odgovora, tumači kako misli:

»... da je i sam amandman rekao koja je namjera zapravo druge točke odnosno pokretanju postupka izrade plana. Dakle to je samo odluka kojom mi ovlašćujemo nekog da pokrene ovu odluku al' evo molim još... a to je tek odluka o pokretanju nakon toga će doć odluka koju Gradsko vijeće ponovo dobiva na usvajanje.«

Nakon toga gradonačelnica docira:

»Prvo gradonačelnici, odnosno gradska vijeća donose odluku o pokretanju postupka izrade, znači oni se opredjeljuju o početku postupka izrade plana razvoja cresko-lošinjskog područja svako na svome vijeću, a zapravo kasnije onda slijedi međusoban nekakav sporazum ugovor ili nekakav drugi... Ovo je prvi korak, znači ovo je odluka o pokretanju postupka nakon toga slijede sljedeći koraci.«

Predsjednik Vijeća "prevodi" gradonačelničino dociranje:

»Ako ćete za govornicu evo možete replicirati... da li se još neko javlja? Onda zaključujem raspravu i glasamo o drugoj točki dnevnog reda koja sada glasi prijedlog odluke o pokretanju postupka izrade plana razvoja cresko-lošinjskog područja. Tko je za ovakvu odluku? ... usvojili smo drugu točku.«

Nastanak pravne crne rupe
U manje od četri minute trajanja sjednice komprimirana je tolika količina besmisla, gluposti, apsurda i nezakonitosti da se može reći kako je u ove transkribirane četri minute opisan nastanak pravne crne rupe. Masa te crne rupe je tolika da je njena gravitacija usisala svaki trun logike i pameti u upravljačkim tijelima na ovom otoku. No ako kojim slučajem kod nekoga preostane još malo pameti i logike, stradat će mu mentalno zdravlje.

Kao prvo, odluka je nezakonita jer se ne radi o odluci o izradi zajedničkog plana za koju Zakon prepostavlja zajedničku odluku o izradi zajedničkog plana. Pojednostavljeno, trebalo je donijeti zajedničku odluku o izradi zajedničkog plana, a ne samostalnu odluku o izradi plana i za područje drugog grada. Odluku je trebalo nazvati Zajednička odluka o izradi Plana razvoja gradova Cresa i Lošinja. No Grad Mali Lošinj je usvojio jednostranu Odluku o pokretanju postupka izrade Plana razvoja cresko-lošinjskog područja, a ne zajedničku odluku. Iz naziva, a ni iz sadržaja odluke ne prozlazi da se radi o zajedničkoj odluci o zajedničkom planu kako to traži Zakon. Zajednička odluka pretpostavlja jednu/istu odluku koju prihaćaju dvije strane, dva subjekta, dva Grada odnosno dva gradska vijeća. No Grad Mali Lošinj nije usvojio zajedničku odluku, već je donio samostalnu odluku o izradi plana. U toj odluci i s tom odlukom Grad Cres nema ništa, a spominje se samo u prigodnoj kovanici cresko-lošinjsko područje. Grad Cres kao jedinica lokalne samouprave se u odluci donesenoj pod dirigentskom palicom E. Živkovića nalazi samo u pridjevu, ali gradonačelnica i njezinih 11 vijećnika i dalje žive u veselom uvjerenju da su donijeli zajedničku odluku s Gradom Cresom o izradi zajedničkog plana.

Prekasni, prerani i pravovoremeni amndman?
No to je tek prvi sloj nezakonitosti, apsurda i besmisla. Iako je teško shvatiti kako je to moguće gradonačelnica je na svoju odluku nakon izlaganja izvjestiteljice podnijela usmeni amandman. Iako je prijedlog odluke uputila Vijeću sedam dana prije održavanja sjednice, gradonačelnica je tek nakon što je odluku već predložila podnijela usmeni amandman – prijedlog izmjene već podnesenog vlastitog prijedloga odluke. Je li se toga sjetila u zadnji tren? Što je mislila prije sedam dana kad je vlastitim zaključkom prihvatila vlastitu odluku koju mijenja nakon što je sjednica započela? Pitanje je da li je i jedan vijećnik razumio, a možda i čuo njezin amandman.

No ono što je po gradonačelnicu i ovo Vijeće najgore je to da o istom amandmanu uopće nije glasano, te da njezin amandman nije izglasan. Prema Poslovniku amandman se iznimno može iznijeti na sjednici u tijeku rasprave, ali samo ako se većina složi. A gradonačelnica svoj amandman na vlastiti prijedlog odluke nije podnijela tijekom rasprave, a Vijeće se o amandmanu nije izjašnjavalo. Dakle, gradonačelnica je amandman predložila odmah nakon izlaganja izvjestiteljice, prije nego što je rasprava uopće započela, predsjednik Vijeća nije pitao vijećnike prihvaćaju li uopće podnošenje amandmana, a da apsurd bude veći, o usmenom amandmanu gradonačelnice se nije glasalo! Što znači da amandman zapravo nije prihvaćen. No Gradsko vijeće je prema trasnskriptu sjednice Odluku o pokretanju postupka izrade Plana razvoja cresko-lošinjskog područja usvojilo, ali usvojilo ga je bez gradonačelničinog amandmana, budući da se o njemu nije glasalo. Tu činjenicu nije primijetio predsjednik Vijeća, nije primijetio niti nijedan vijećnik, a nije primijetila ni sama podnositeljica amandmana. Naravno, svi oni su ostali u uvjerenju da su prihvatili amandmanom izmjenjenu odluku. Bit će zabavno vidjeti u Službenim novinama PGŽ koja odluka će biti objavljena kao ona koju je Gradsko vijeće usvojilo. Još zabavnije će biti vidjeti kako će nadležno središnje tijelo državne uprave reagirati na ovaj cirkus oko donošenja ove, kako formalno tako i u naravi besmislene odluke koja neće proizvesti nikakve pravne učinke.

Ali cirkus tu još ne prestaje. Čak i ako zanemarimo da se o amandmanu nije nikad glasalo i da prihvatimo da se u odluku ugradio usmeni amandman gradonačelnice opet imamo pravni i logički problem u koji je gradonačelnica nepromišljeno uvalila svoje poslušni dio Gradskog  vijeća. U izmjenjenoj odluci prema amandmanu u članku 1. se navodi da se prihvaća prijedlog gradonačelnika o pokretanju postupka izrade plana cresko-lošinjskog područja, iako gradonačelnica nikad nije predložila početak izrade Plana. Iz materijala je jasno da je gradonačelnica predložila gradskom vijeću da donese Odluku o izradi i provedbi izrade Plana a bez nužnog uvjeta - prijedloga gradonačelnika da se pokrene izrada. Iako nema prijedloga za pokretanje izrade Plana (postoji u materijalima samo zaključak gradonačelnice kojim prihvaća prijedlog odluke o izradi Plana) Gradsko vijeće Odlukom prihvaća nepostojeći prijedlog gradončelnice! Gradsko vijeće je tako na usmeni nagovor gradonačelnice usvojilo odluku o prihvaćanju prijedloga gradonačelnice o početku izrade Plana koji ona nikad nije predložila!

Odluka i rasprava kao pod utjecajem bunike
Gradsko vijeće je na nagovor gradonačelnice samostalno donijelo zajedničku odluku o zajedničkom planu s Gradom Cresom iako u odluci nema uopće riječi zajednički, a ni Grad Cres. U odluci se imenica Cres navodi samo kao izvedeni pridjev u prigodnoj kovanici cresko-lošinjsko područje područje. Odluka je donesena na prijedlog gradonačelnice iako ona to nije nikad predložila. U odluku je ugrađen i amandman koji vijeće nije nikad prihvatilo.

Sav taj pravni besmisao je umotan u prigodnoj besmislenoj raspravi gradonačelnice i predsjednika vijeća na samoj sjednici, citiram veći dio rasprave o izradi važnog strateškog dokumenta:

„... a mislim da je i sam amandman rekao koja je namjera zapravo druge točke odnosno pokretanju postupka izrade plana. Dakle to je samo odluka kojom mi ovlašćujemo nekog da pokrene ovu odluku al' evo molim još... a to je tek odluka o pokretanju nakon toga će doć' odluka koju Gradsko vijeće ponovo dobiva na usvajanje."

Prvo gradonačelnica, odnosno gradska vijeća donose odluku o pokretanju postupka izrade - znači oni se opredjeljuju o početku postupka izrade plana razvoja cresko-lošinjskog područja svako na svome vijeću, a zapravo kasnije slijedi međusoban nekakav sporazum ugovor ili nekakav drugi „...ovo je prvi korak, znači ovo je odluka o pokretanju postupka, nakon toga slijede sljedeći koraci...". Razina je to rasprave šamana iz Saborskog pod bunikom.

Rezultat ovog glavinjanja je da gradski vijećnici pod strogim nadzorom gradonačelnice koja sjedi iza njih, valjda da ih ima na oku i pod kontrolom, usvajaju amandmane koji nisu izglasani, usvaja odluke za koje nije glasala većina, bez rasprave usvaja odluke o kojima se raspravlja na idućim sjednicama na aktualnom satu, glasa o dnevnom redu na kraju sjednice, usvaja odluke koje nisu predložene, dok radna tijela Vijeća rade u ilegali, a vijećnici izjavljuju da nemaju problema s poklanjanjem gradske imovine, itd. Reklo bi se - moguće jedino samo na filmu. Na žalost mi smo u tom filmu.

Komentari: 

07 # Metafora bolesnog društvaChief 2020-10-13 09:37
Roman smatraju nezaobilaznim klasikom šezdesetih godina, a Formanova ekranizacija nagrađena je s pet najvažnijih Oscara - za najbolji film, glavnog glumca, glavnu glumicu, redatelja i scenarij. Priča o represiji i bolesnom društvu i danas je aktualna

novilist.hr/.../...
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
05 # Brozov poučakDD 2020-10-13 10:21
Mene zanima gdje je bio pročelnik jedinstvenog upravnog odjela da gradonačelnicu zaštiti od nje same? Djelovanjem bez nadzora upravnog tijela uz mlitavog predsjednika GV i pasivnu većinu dopušta si postupanje po Brozovom poučku da se zakona ne treba držati kao pijan plota.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
13 # La comedia e finitaSmoqua 2020-10-13 11:17
Došla cica na kolica, bliži se kraj strahovladi na "prvom od tisuću otoka".
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
05 # Nakon komedije farsa?Kekec 2020-10-13 13:04
Citat Smoqua:
Došla cica na kolica, bliži se kraj strahovladi na "prvom od tisuću otoka".
Pretjerao si nazivanjem ovog žalosnog teturanja gradske vlasti na rubu zakonitost i onkraj morala strahovladom. Anino manekensko poziranje gdjegod netko ima foto aparat i mahanje rukama za govornicom dok prosipa gomilu jedva povezanih rječi da prikrije nedostatak sadržaja teško je nazvati strahovladom. Strahovlada nije ni mucavo Elvisovo predsjedanje metiljavom većinom GV koja automatski diže ruke za Anine prijedloge, a ni Nedićeve intervencije u rad GV. Strahovlada je korištenje nasilja za fizičko eliminiranje ili zastrašivanje političkih protivnika, a ovo što radi gradska "vlada" više izaziva podsmjeh, dosadu pa i gađenje. A je li "cica došla na kolica" reći će birači na narednim izborima. Pitanje je samo koliko će na dan izbora biti svjesni ispraznosti sadašnje vlasti te dvoličnosti, lažljivosti i korumpiranosti svih koji će se ponovno kandidirati. Bojim se da će zbog zamora javnosti zbog izbora manje više istih da nam "kroje kapu" sadašnja komedija prerasti u farsu.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


ZADNJI KOMENTARI

  • Tajna trgovina javnim stvarima

    Gost 14.06.2021 09:46
    Plutajuća elita
    Elita je ono što pliva na vrhu, poput govna na površini suncem okupanog mora.
     
  • Tajna trgovina javnim stvarima

    Moron 14.06.2021 08:42
    Mizerija lokalne političke elite
    Fotka grupe oporbenih birača kad saznaju da se oni koje su birali odriču svojih programa i ...
     
  • Deset lista - politika ista?

    gost 13.06.2021 13:35
    Iskustvo je najbolja škola
    A možda je održavanje toaleta naučila kod oca u firmi. To je bilo njeno prvo i jedino ...
     
  • Deset lista - politika ista?

    Brombolo 13.06.2021 11:45
    Dobili ste što ste tražili
    Ja nisam "protiv nje" nego protiv njenih postupaka u prošlom mandatu i u predizbornoj ...
     
  • Deset lista - politika ista?

    Antun 13.06.2021 10:49
    U revijalnom tonu
    Okej, najgore je prošlo Ana je spašena, priznajem bilo je za dlaku idemo sad dalje signalizirati ...
     
  • Deset lista - politika ista?

    gost 13.06.2021 09:36
    HDZove pobjede
    VELIKA RELATIVNA POBJEDA je isto što i kolosalna pobjeda?
     
  • Deset lista - politika ista?

    Gost 13.06.2021 08:28
    Apsolutni bahatluk
    Na fb je obznanila i VELIKU RELATIVNU POBJEDU svoje liste za GV. A sada se mora ponižavati ...
     
  • »Di su pare«

    Đir TV 12.06.2021 08:20
    Cjenik propagande
    Zna li netko cijene za reklamiranje na Đir TV? Onih 60,000 kn donacija sigurno nije dovoljno ...
     
  • Prodavači magle

    Mladunčad 11.06.2021 10:09
    Hdz
    A mene zanima kako to da mladunčad hdz- a nije čestitala izabranoj gradonačelnici ? Što ...
     
  • »Di su pare«

    Ay 11.06.2021 08:47
    Dobro izvedeno...
    ... i skupo plaćeno.
     
  • »Di su pare«

    Brombolo 10.06.2021 19:19
    Dobro izvedeno!
    Primjer tipičnog propagandnog uratka koji apelira na emocije umjesto na intelekt ciljane ...
     
  • Prodavači magle

    gost 10.06.2021 18:32
    ?#%/&>
    A mene zanima da li si barem ti razumio svoje vlastito pitanje :o
     
  • Prodavači magle

    hranitelj tuljana 10.06.2021 15:28
    Ako je tako...
    Ne znam jeste li u pravu ali ako jeste zanima me...što mislite je li u tom slučaju osoba ...
     
  • Prodavači magle

    Gost 10.06.2021 14:39
    *****
    Ako do sad nisi shvatio nećeš nikad.
     
  • »Di su pare«

    gost 10.06.2021 12:24
    Djedovina Ane Kučić
    A di si ti bio dok je trajala Anina operacija "Brumanje ovaca" za pridobivanje birača. Jasno ...
     
  • Prodavači magle

    Licemjer 10.06.2021 11:28
    ...
    Objasni kako.
     
  • »Di su pare«

    Pino 10.06.2021 10:48
    ...
    Naše djedovine, sebi u korist.
     
  • »Di su pare«

    ds 10.06.2021 10:05
    Upravo sad je bitno ...
    Većini birača koji su izišli na izbore ništa od ovog nije bilo bitno, pa se ničeg nisu ...
     
  • Prodavači magle

    gost 10.06.2021 09:04
    Lažljivost i licemjerje
    Svojim laprdanjem doprinosiš ostanku HDZ-a na vlasti vjerojatno više nego ja svojim, ma ...
     
  • Prodavači magle

    Licemjer 09.06.2021 22:34
    ...
    Daj mi samo objasni kako ja to doprinosim ostanku HDZa na vlasti? Kako konkretno? Koji ...
     
  • Prodavači magle

    Gost 09.06.2021 20:39
    +-
    kako nekim ljudima nikako nije jasno da izbore iz sjene režiraju neki sasvim drugi ljudi ...
     
  • Prodavači magle

    hranitelj tuljana 09.06.2021 20:25
    Još u listopadu napisao sam
    Još u listopadu napisao sam:
     
  • Prodavači magle

    love 09.06.2021 19:44
    perač
    Nisam političar i osobno me se ovo ne tiče, samo mali osvrt . ne volim igrače koji igraju polako ...
     
  • Prodavači magle

    Tumtum 09.06.2021 19:35
    Djedovina
    Isto tako se može reći Živković=HDZ, a da je opet izabran onaj IDS-ovac moglo bi se reći i ...
     
  • Prodavači magle

    HDZ uvijek pobjeđuje 09.06.2021 17:55
    A tko je kriv nesposobnima
    Tko je kriv nesposobnom SDP-u i Frankoviću što nisu i oni pripremali spavača, pa da im sada ...
     
  • Prodavači magle

    Deva i HDZ 09.06.2021 17:44
    Zajedno, nego kako
    Ne znam čemu se čudite. To je sve već dogovoreno. Ana je obavila konzultacije s Mujagićem ...
     
  • Prodavači magle

    gost 09.06.2021 16:05
    HDZ na vlasti - manje zlo od promjene?
    Govorio si što će biti, ali ne samo to. Govorio si i što je u tome dobro.Glasovi jesu ...
     
  • Prodavači magle

    Licemjer 09.06.2021 15:38
    ...
    Dobro, odnosno bolje, je relativan pojam. To što je AK bolji izbor od MF, ne znači da je AK ...
     
  • Prodavači magle

    Figa 09.06.2021 15:23
    Nek se nađe ...
    Za slučaj da ovaj izdajnički status nestane s fejsa kako bi mogla tvrditi da nije ...
     
  • »Di su pare«

    Fikus 09.06.2021 14:07
    Milostinja
    Sadašnja šerifica je prije 14 godine imenovana u gradsko poglavarstvo baš za razradu programa ...