Kićenje tuđim perjem

Korisnička ocjena:  / 8
LošeNajbolje 

sponzoriranU želji da ostane na tom položaju gradonačelnica se potrudila izraditi Mandatno izvješće 2021.-2025. Problem s tim grafički korektno uređenim dokumentom s mnogo ilustracija je u tome što ga metodološka zbrka netočnih činjenica čini tipičnim PR uratkom. U osnovi radi se o slikovnoj bajci za površne i naivne birače kojom se prije službenog početka izborne kampanje pokušava stvoriti dojam da ga podnosi umješna i sposobna gradonačelnica

Razbacivanje milijunima
Ključni navodi u „mandatnom izvještaju" su i okosnica njezine predizborne kampanje za novi gradonačelnički mandat. Ti se navodi višestruko ponavljaju, kako prilikom objave kandidature, u podcastu s „odličnim razgovorom" s Macanom, tako i brojnim sponzoriranim člancima nakon toga. No svi ti navodi su neistiniti, netočni i manipulativni. Osnovna tvrdnja kojom prosječnog birača gradonačelnica želi oboriti s nogu je da je u ovom mandatu realizirala 85 projekata vrijednih 117 milijuba €. U osnovi, time je gradonačelnica samo ponovila dokazano učinkovit trik obmanjivanja birača predizbornom kampanjom iz prethodnih izbora. Tada je tvrdila kako je u prošlom mandatu ispunila i više nego li je obećala, a sada tvrdi kako je u ovom mandatu realizirala projekte u iznosu od 117 milijuna €. A kako jedno tako i ovo drugo su tek šarene laži. Za dokazivanje da se radi o lažima potrebno je tek malo zdrave pameti i zavirivanja u godišnja izvješća o izvršenju Proračuna. Naime, svaki od izvršenih gradskih projekata mora biti vidljiv i evidentiran u Proračunu, a tamo nema 117 milijuna € neizravnih, niti 38 milijuna direktnih projekata, a niti 22 milijuna € bespovratnih EU sredstava kojima sad bombardira javnost.

Vizija ili zakonska obveza ulaganja
Da u fantastičnu brojku od 117 milijuna € realiziranih projekata treba sumnjati govori i sama činjenica da je u istom mandatu zbroj svih četiri izvršenih Proračuna iznosio 50,15 milijuna €! A od tih 50,15 milijuna € samo na plaće i materijalne troškove utrošeno je 29,5 milijuna €. Iz prethodnih izvještaja o izvršenju Proračuna lako se može uočiti činjenica da je u prošlom mandatnom razdoblju potrošeno samo 10.606.184,96 € na projekte kojima se danas razmeće.

Izvršeni projekti (kapitalni projekti) kako ih naziva gradonačelnica u proračunu se evidentiraju kao rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine. Navedeni iznos kapitalnih projekata obuhvaća mahom izgradnju biciklističkih staza, šetnica, javne rasvjete, ulaganja u urbanu opremu i slično. Takva ulaganja su nametnuta zakonom i nisu posljedica posebne inventivnosti, sposobnosti ili razvojnih vizija gradonačelnice. Radi se o zakonom nametnutoj obvezi da se prihodi od prodaje imovine i od komunalnog doprinosa ulažu u gradnju komunalne infrastrukture.

Jasno je da Grad sa svojim proračunom nije mogao realizirati projekte vrijedne 117 milijuna €, a nije mogao realizirati ni direktne investicije u iznosu od 38 milijuna €. Istina je da je Grad Mali Lošinj u zadnjem mandatnom razdoblju realizirao samo 10.606.184,96 € direktnih investicija koje je u najvećem dijelu financirao iz prihoda od prodaje gradske imovine i iz naplaćenog komunalnog doprinosa, a ne EU sredstvima. Tako da ni tvrdnja o 38 milijuna € direktnih projekata od kojih je povučeno 22 milijuna € bespovratnih EU sredstava nije istinita. Nije istinita ali predizborno lijepo zvuči.

Najveći gradski projekti nisu uopće gradski
U prikazu najvećih realiziranih projekata u mandatu i to njih 14, u vrijednosti 103 milijuna €, čak 91,2 milijuna € se odnosi na investicije koje nemaju veze s Gradom ili pak nisu realizirani u mandatu na koje se odnosi mandatno izvješće. Tako se kao realizirani projekti Grada u iznosu od 15,2 milijuna € navode dvije dionice državne ceste D-100 s kojima Grad nema druge veze osim što ih Hrvatske ceste grade unutar administrativne nadležnosti Grada Malog Lošinja. Od toga se 9,1 milijun € odnosi na dionicu Mali – Veli Lošinj koja je tek započeta. No, bez obzira što nije realizirana u mandatu, što su radovi na projektu tek započeli i što Hrvatske ceste nisu uložili ni 3% planiranih sredstava prema izvješću gradonačelnice radi se o završenom projektu Grada i uloženih 9,1 milijuna €! U popisu realiziranih projekata nalazi se i izgradnja novog dječjeg vrtića za koji svi vidimo da je tek započela gradnja. Također prema izvješću završen je u prošlom mandatu i projekt sanacije i zatvaranja odlagališta otpada Kalvarija u iznosu od 5,825 milijun € iako je pitanje je li uopće potpisan ugovor za izvođenje radova.

sponzorir

Realizirani projekti prikazani u "mandatnom izvješću" bit će tek realizirani – u idućem mandatu.
Pojedinačno najveći projekt, projekt Aglomeracije, od 65 milijuna € također nije ni blizu završetka, a niti je s njim gradska vlast imala puno veze. Grad nema nikakve veze niti s financiranjem projekta Aglomeracije. Obveza unapređenja sustava odvodnje i njeno financiranje određena je u ugovoru o pristupanju Hrvatske Europskoj uniji i posljedica je pregovora Vlade i EU Komisije. Projekti aglomeracija se provode diljem Hrvatske pa je tako i Grada Malog Lošinja „zapao" projekt Aglomeracije od 65 milijuna € kojim se gradonačelnica sada diči kao da ga je sama osmislila i osigurala financiranje. Jedini preduvjet za dobivanje znatnog financiranja Aglomeracije bilo je ishođenje građevinske dozvole i prijava na otvoreni natječaj. Sve to učinilo je komunalno društvo – VIOCL d.o.o. Vlastito ulaganje je osiguralo komunalno društvo kao nositelj projekta putem komercijalnog kredita koji će se vraćati iz cijene vode.

Dakle, ni najveći projekt u stvari nije još realiziran, a s njim Grad Mali Lošinj i njegova gradonačelnica nemaju u stvari baš ništa. Sve to znatiželjan birač može provjeriti u izvještajima o izvršenim proračunima.

Kićenje tuđim perjem i hodanje kroz vrijeme
Do spektakularne brojke od 117 milijuna € realiziranih projekata gradonačelnica je u „mandatnom izvješću" mogla doći tek metodom kićenja tuđim perjem ili relativiziranjem vremena odnosno miješanjem prošlosti i budućnosti. U sastavljanju izvještaja korištene su obje prilično neetične metode.

Veći dio od 117 milijuna € realiziranih investicija odnosi se na tuđe projekte, a još veći dio odnosi se na nerealizirane, odnosno nezavršene ili tek započete projekte. Istinito izvješće, temeljeno na službenim podacima o izvršenju proračuna bilo bi porazno. Realizirani projekti u mandatnom razdoblju iznose tek nešto više od 10 milijuna € i oni su financirani uglavnom iz namjenskih sredstava (komunalnog doprinosa i prodane imovine) – a ne bespovratnim EU sredstvima. Umjesto ozbiljne gradnje stanova i sportske infrastrukture gradonačelnica se odlučila graditi javnu rasvjetu, biciklističke staze na nenaseljenim otocima i šetnice po kojima nitko ne šeće.

Na nesvjesni problem s vlastitim "mandatnim" izvješćem gradonačelnica ukazuje završnom rečenicom „Hvala na povjerenju". Umjesto zahvale na pažnji i vremenu utrošenom na čitanje izviješća ona se zahvaljuje na povjerenju!

Povjerenje je dobro, ali provjeravanje je još bolje. A provjera kontrolom navoda u mandatnom izvješću  i ovaj put pokazuje da se ovoj gradonačelnici ne treba vjerovati na riječ.