Putopisna crtica o lutanju kroz bespuća birokratske zbiljnosti, prva epizoda.Što mislite o ovakvoj priči:
Recimo: investitor XY odlučio je oplemeniti turističku ponudu otoka Lošinja i u pitoresknoj uvalici obnoviti nekadašnji gospodarski objekt i maslinik, prokrčiti zapuštenu stazu i u duhu stare gradnje rekonstruirati davno nestali austrougarski molić, naravno, sve s puno poštovanja prema otočnom nasljeđu; svjestan da se radi o kulturno i prirodno iznimno vrijednom lokalitetu pomno je prikupljao dokumentaciju i konzultirao stručnjake prije nego se upustio u radove; Grad, ne želeći ništa prepustiti slučaju, odavno je zaštitio taj vrijedni prostor, te je spreman oštro reagirati i na samu naznaku devastacije.
Ne zvuči Vam uvjerljivo?
Idemo probati ovako: investitor D. Kuvač, vlasnik gospodarskog objekta (štale) nedaleko mora, upustio se u građevinske radove na kopnu, pomorskom dobru i u moru bez pravomoćne građevinske dozvole i koncesije, te devastirao područje koje je zbog svoje kulturne i prirodne vrijednosti evidentirano kao područje posebnih uvjeta korištenja; nakon zabrane radova od strane lučke kapetanije investitor podnosi zahtjev Gradu Malom Lošinju za obnovu urušenog molića i pristupnog javnog puta radi legalizicije devastacije; Grad oklijeva pružiti alibi investitoru, pa preko glasnogovornice najavljuje proslijeđivanje zahtjeva Primorsko-goranskoj županiji.
Ovoga puta neće biti fenomenološke analize raskoraka između bajkovitih projekcija i njihovih stvarnosnih derivacija, umjesto toga čitatelji ove stranice sudjelovati će u malom birokratskom reality showu.
Dakle:
Predmet: Radovi u uvali Studenčić izvršeni od stane investitora D. Kuvača
Nulto stanje: u stanje pripravnosti dovedete vlastito strpljenje i smisao za (crni) humor, te krećete u neizvjesnu potragu za akupukturnom točkom koja će sustav prisilili na reagiranje.
Prvi korak: Priprema za pisanje prijava.
Prije nego započnete procesuirati neki predmet morate skenirati cijelu situaciju jer je to jedini način da proces donekle imate pod kontrolom.
U našem slučaju najprije je trebalo doći do lokacijske dozvole za rekonstrukciju - dogradnju i nadogradnju gospodarske zgrade kako bi mogli opovrgnuti tvrdnju investitora da mu nije potrebna građevinska dozvola, te rješenje lučke kapetanije o zabrani radovan na pomorskom dobru kako bi imali dokaz da investitor ne posjeduje koncesiju.
Potom treba pregledati relevantnu prostorno plansku dokumentaciju (županijskog i lokalnog značaja), naručiti topografsku kartu, gruntovno i katastarski provjeriti stanje na predmetnim česticama, otići na lokaciju i fotografirati stanje na terenu, prikupiti sve informacije do kojih možete doći o stanju u prostoru prije devastacije.
Posebno se treba educirati o načinima evidentiranja kulturne i prirodne baštine, odnosno o postojanju eventualnih konzervatorskih studija o tom lokalitetu, te konzultirati važeće zakone o gradnji, zaštiti prirode, pomorskom dobru. Na kraju treba napraviti popis nadležnih službi.
Do informacija dolazite pomoću Zakona o pravu javnosti na pristup informacijama, prijatelja, poznanika, simpatizera, odnosno onih koji Vam nisu niti prijatelji, niti poznanici, niti simpatizeri, ali Vam u ovom slučaju žele dati informaciju.
Drugi korak: Pisanje prijava.
Uloženi trud rezultirao je s desetak dopisa koji su popraćeni fotografijama, studijama i kartama.
Prijava je upućena građevinskoj inspekciji Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Mali Lošinj. S obzirom na to da je lokalna inspektorica već jednom devastaciju pomorskog dobra preimenovala u dobrotvornu komunalnu djelatnost ("čišćenje" uvale Ružmarinke), prijava je proslijeđena i građevinskoj inspekciji u Rijeci. Naglasak je na onome "i" ...
Ostale dopise uputila sam konzervatorskom odjelu Ministarstva kulture, Lučkoj kapetaniji Rijeka, gradonačelniku i Poglavarstvu Grada Malog Lošinja, Upravnom odjelu za pomorstvo, promet i veze Primorsko-goranske županije, Upravi za pomorski promet, pomorsko dobro i luke Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka u Zagrebu.
Sada započinje praćenje predmeta kroz bespuća birokratske zbiljnosti. Nastavak slijedi.
U sljedećoj epizodi: face lifting drage nam birokracije ili njeno prosvijetljenje?