Dovedeni smo pred gotov čin i čekamo sazivanje sjednice Gradskog vijeća na kojoj će se raspravljati o ovoj situaciji iz koje se može izaći na način da Gradsko vijeće donese odluku o pripajanju ili, ako je ne donese, da to učini resorno ministarstvo automatskim pripajanjem po sili zakona uz sankcije ukidanja licenci firme, prestanka isporučivanja prava isporučivanja vodnih usluga, vode i odvodnje, prestanak prava naplaćivanja tih usluga i prestanak financiranja priprema projekata i projektiranja, odnosno prestanak financiranja svih projekata koji se tiču opskrbe i kanalizacije ⮞
Voda je javno dobro, ona je ljudsko pravo i mora biti prioritet nad svim ostalim razvojnim planovima i politikama. Zaštita prava na vodu kao temeljnog ljudskog prava do sada je na našem području bila u našim rukama, što se Zakonom o vodnim uslugama donesenim 2019. godine, kao i kasnije donesenim Uredbama iz 2021. i 2023. godine uvelike mijenja.
Pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji 2013. godine rezultiralo je upravo obvezom poštivanja takozvane Okvirne direktive o vodama, i to je početak naše priče o gubitku Vranskog jezera koja je te davne godine na neki način započeta na nacionalnoj razini obvezom RH da u svoje nacionalno pravo implementira EU direktivu. Sve to dovelo nas je do danas važećeg pravnog okvira koji smo obvezni prihvatiti, ako ne milom onda silom, i to krajnjeg dana 10. srpnja 2025. godine, kako su nas izvijestili direktor komunalnog društva i gradonačelnica. Izvijestili su nas o tome prije nekoliko dana, točnije 2.7.2025. godine, kada su rekli da ukoliko se do 10.07. ne poduzmu službeni koraci pripajanja, nadležno ministarstvo, sukladno zakonskim propisima, može provesti prisilno pripajanje, a VIOCL-u bi bilo zabranjeno daljnje pružanje vodouslužne djelatnosti, te bi nastavak rada u sadašnjem obliku bio protuzakonit. Osim gubitka licence za pružanje usluge, prestalo bi sufinanciranje svih aktualnih kapitalnih projekata koji su u tijeku.
Zastrašujuća informacija za svakog otočana koji živi na ovom području, i koji se s pravom pita je li je moguće da ćemo ostati bez Vranskog jezera... i što još možemo učiniti?
Ovom Uredbom krše se temeljna ustavna prava na lokalnu samoupravu, i s pravom se pitamo kako je moguće da može proći sporna mjera pripajanja otočnog vodovoda vodovodu na Krku, a koja predstavlja ograničenje ustavnog jamstva na demokratski legitimiranu lokalnu samoupravu. Sama Uredba nije dala jasne, stvarne i uvjerljive razloge koji bi mogli ukazati će se osnivanjem novih pružatelja usluga na određenom vodnom području osigurati veća zdravstvena kvaliteta izručene vode, veća pristupačnost takve vode većem broju ljudi i veća socijalna pristupačnost usluzi, te smo suočeni s neprihvatljivom mogućnošću neke vrste vodnog »gerrymanderinga« u kojem se vodna područja arbitrarno ili samovoljno kroje i prekrajaju na osnovi političke podobnosti i oportuniteta, kako je u svojem izdvojenom mišljenju rekla sutkinja Ustavnog suda Lovorka Kušan, s kojom se u potpunosti moram složiti.
Međutim, unatoč svemu tome, Uredba je na snazi i dužni smo postupiti prema njoj. Donijela ju je HDZ-ova Vlada, kojoj upravo pripada vlast u doba njenog donošenja 2021. i 2023. godine, kao i sada novoizabrana naša izvršna lokalna vlast. Što je naša vlast mogla ili nije mogla učiniti, koliko je mogla politički utjecati na donošenje definiranja granica za naše uslužno područje, ostavljam svima na razmišljanje. Ali ako uzmemo u obzir da kao otočna sredina uživamo posebnu pravnu zaštitu, usuđujem se reći da istu nismo iskoristili na adekvatan način.
Važno je napomenuti da, uzmemo li u obzir naš razvojni put koji nas je doveo do današnjeg dana, i koji je rezultat upravljanja lokalne vlasti, znakovito je da primjedba koju je Grad Mali Lošinj dao na javnom savjetovanju prilikom donošenja Uredbe o uslužnim područjima, a kojom se tražilo da se ostavi posebno uslužno područje za gradove Mali Lošinj i Cres, nije prihvaćena jer VOICL u mjerodavnoj 2018. godini nije isporučila potrebnu količinu vode.
Danas smo dovedeni pred gotov čin i čekamo sazivanje sjednice Gradskog vijeća na kojoj će se raspravljati o ovoj situaciji iz koje se može izaći na dva načina, a to je da Gradsko vijeće donese odluku o pripajanju ili, ukoliko je ne donese, da to učini resorno ministarstvo automatskim pripajanjem po sili zakona uz sankcije ukidanja licenci firme, prestanka isporučivanja prava isporučivanja vodnih usluga, vode i odvodnje, prestanak prava naplaćivanja tih usluga i prestanak financiranja priprema projekata i projektiranja, odnosno prestanak financiranja svih projekata koji se tiču opskrbe i kanalizacije.
Ostaje za vidjeti hoće li Gradsko vijeće pokleknuti pred tim sankcijama, ili će se opredijeliti za pravnu bitku s Ministarstvom u sudskom sporu. Ministarstvo to može ostvariti samo kroz privremenu mjeru, a sukladno Zakonu o vodnim uslugama nezadovoljna strana ima pravo pobijati privremene mjere pred trgovačkim sudom. Ostaje pitanje hoće li predlagatelji takve odluke opravdanje iste obrazlagati argumentacijom može li se Grad Mali Lošinj suočiti s pravnim i financijskim posljedicama.
Primjerice, država može intervenirati kroz nadležna ministarstva ili financijske mehanizme, uključujući smanjenje proračunskih transfera ili uskratu pristupa EU fondovima za vodnu infrastrukturu. To su ucjene, na koje smo do sada vidjeli da je HDZ-ova vlast spremna. Hoće li većina gradskih vijećnika pokloniti svoje povjerenje prijedlogu odluke gradonačelnice, vidjet ćemo zasigurno na izvanrednoj sjednici sazvanoj po hitnom postupku, kako to gradonačelnica i običava raditi za sve bitne i važne odluke. Kao da nije bilo dovoljno vremena da se poduzme sve što se moglo poduzeti i da se o svemu na vrijeme informira javnost, a rok je počeo teći od 15. srpnja 2023. godine, dakle prije pune dvije godine. Naglašavam da je gradonačelnica izvršna vlast i da ima provoditi volju većine u Grdskom vijeću te da, usprkos svim velikim riječima o međusobnoj suradnji, odluka o načinu okončanja ove priče leži na Gradskom vijeću i novoizabranim vijećnicima.
Ciljana i rječita šutnja
Specijalistica sam europskog prava i vrlo dobro poznajem europsko zakonodavstvo. Znam da smo vezani Okvirnom direktivom o vodama, obvezni smo je primijeniti u pogledu rezultata koji se njome želi postići, a to je zaštita svih oblika voda i njena održiva upotreba, ali je svakoj državi članici, pa tako i Hrvatskoj, bila dana sloboda odabira oblika i metoda postizanja tog rezultata, što je prema EU pravu kod direktiva prepušteno na volju nacionalnim tijelima država članica. Ono što iz svega mogu zaključiti je da je RH u svom ovom postupku uvelike zanemarila temeljno ljusko pravo na lokalnu samoupravu koje jamči naš Ustav. Uvjerena sam da je tome pridonijela pasivnost i nedovoljna uključenost naše lokalne vlasti. Odgovornost za te propuste snosit ćemo svi mi koji živimo na našem otoku. I dalje postoji nada u zaštitu i očuvanje našeg Vranskog jezera putem referenduma, ali vjerujte mi da je za to sada nažalost uvelike kasno, da su za to istekli svi rokovi koje smo do sada mogli i trebali iskoristiti.
Zašto se je o ovom važnom pitanju šutjelo svo ovo vrijeme, pitajte predstavnike aktualne gradske vlasti i promislite kome dajete svoje povjerenje kada tu vlast birate. Ova tema bila je skrivena ispod svog blještavila nazočenja svakoj mogućoj prilici za pokazivanje koje smo imali priliku pratiti, i to je po meni neprihvatljivo i politički neodgovorno.
Predizborna kampanja bila je dobar razlog da se aktualna gradonačelnica ne odrekne dobrih odnosa i podrške iz stranačkog i državnog vrha i cijena za to je gubitak autonomije u vodoopskrbi i gubitak upravljanja Vranskim jezerom.
Prethodni napisi o temi gradskog vodovoda
► Moralna pobjeda lošinjske oporbe nad gradskom vlasti 8.2.2023.
► Mala noćna histerija 21.2.2022.
►»Maske su pale« 18.3.2022.
► Bespuća političke zbiljnosti Ane Kučić 26.3.2022.
► Cirkus u »Gradu za tebe« 29.3.2022.
► Zajednička sjednica Gradskih vijeća, ritualna 13.4.2022.
Banić piše da od 1400 evidentiranih nelegalnih građevina na Lošinju više od pola je od slovenskih državljana .I da im po bahatosti konkurišu Česi, Pogledati na Banićevom fejsu www.facebook.com/.../ ...
Banić piše da od 1400 evidentiranih ...
Komentari:
Ja bih glasao kontra Vlade, pa nek nam zatvore vodu ako smiju.
Zanimljiva situacija...
analiza pokazuje da su za prosječnu mjesečnu potrošnju računi za građane na Krku za oko 20% niži nego na Cresu i Lošinju.
U slučaju da Ponikve građanima Malog Lošinja iz nekog razloga poskupe vodu, hoće li gradonačelnica refundirati građanima gubitak na način kao što je iznajmljivačima obećala povrat poreza?
U slučaju da Ponikve građanima pojeftine vodu,hoće li gradonačelnica objasniti zašto nas VIOCL godinama dere i vratiti građanima preplaćeni novac?
Znači, VioCL i KuCL predlažu, a gradonačelnici usvajaju cjenike.
U trenutno važećoj Odluci o cijeni vodnih usluga piše:
Ova Odluka donesena je uz suglasnost Gradonačelnika Grada Cresa od 29.07.2022.,
klasa:325-01/22 -01/3 urbr: 2170-4-02-22-2 te uz prethodnu suglasnost Gradonačelnice Grada Malog Lošinja od 27.06.2022., urbr: VIO-02/22-2/7-I , u skladu s člankom 109. stavkom 2. Zakona o vodnim uslugama.
Da je to istina vidimo, piše Kocijan, i po tome što je predsjednik vijeća odmah isti dan bez imalo oklijevanja sazvao 1. izvanrednu sjednicu Gradskog vijeća Grada Malog Lošinja za srijedu, 9. srpnja s početkom u 16.00 sati u Palači Fritzy – Lošinjski muzej, Vladimira Gortana 35.
"Ovime je novoizabrani predsjednik Gradskog vijeća pokazao da će nastaviti voditi predstavničko tijelo kao i dosadašnji njen predsjednik, a to je onako kako mu to bude diktirala gradonačelnica kao izvršna vlast, čime je pokazao da ni u čemu nije drugačiji od prijašnjeg predsjednika Gradskog vijeća i da možda nije usvojio poučak koji je iz toga proizašao."
"Istina, možda je imao premalo vremena da pročita poslovnik po kojem radi malološinjsko predstavničko tijelo, ali ignorantia iuris neminem excusat, što znači da nepoznavanje prava nikoga ne ispričava, pa tako ni njega", poručila je Silvija Kocijan.
O tome je Kocijan na fejsu napisala: Upravo radi toga što su rokovi za donošenje ove Odluke, koja je sada predložena po hitnom postupku, propisani Zakonom o vodnim uslugama i oni su prema Uredbi o uslužnim područjima počeli teći dana 15.7.2023. godine, nema nikakvog opravdanja da se na ovakav način po hitnom postupku ona podmeće kao kukavičje jaje novoformiranom gradskom vijeću, odnosno posredno preko vijeća nama građanima.
Zašto gradonačelnica nije stavila ovu odluku na dnevni red vijeća u travnju, mislim da će se građani lako domisliti sami, kao i koje bi posljedice odluka imala na izborni rezultat.
Obilazila svece po seoskim crkvama.
U ponedjeljak 7. srpnja gradonačelnica je uputila Gradskom vijeću prijedlog Odluke o davanju suglasnosti na statusnu promjenu pripajanja trgovačkog društva VODOOPSKRBA I ODVODNJA CRES LOŠINJ d.o.o. trgovačkom društvu PONIKVA VODA d.o.o. iz Krka, uz obrazloženje da se ista donese po hitnom postupku iz osobito opravdanih razloga s obzirom na dane rokove za pripajanje društva, piše Silvija Kocijan na FB stranici.
Upravo radi toga što su rokovi za donošenje ove Odluke, koja je sada predložena po hitnom postupku, propisani Zakonom o vodnim uslugama i oni su prema Uredbi o uslužnim područjima počeli teći dana 15.7.2023. godine, nema nikakvog opravdanja da se na ovakav način po hitnom postupku ona podmeće kao kukavičje jaje novoformiranom gradskom vijeću, odnosno posredno preko vijeća nama građanima.
Dođite popratiti kako će vas zastupati i za čije će se interese zalagati vaši predstavnici koje ste izabrali 18. svibnja. Bilo bi dobro, u duhu dvostrane komunikacije, da se oni koji podupru ovu odluku osvjedoče o živom interesu građana za odluke koje se donose u njihovo ime i s dugoročnim posljedicama na život zajednice.
Stoga prenosim ovim putem poziv za ovu sjednicu s odlukom koja će biti od povijesne važnosti za naš otok. Ukoliko Gradsko vijeće prihvati ovu odluku i da svoju suglasnost na pripajanje našeg vodovoda krčkom, zauvijek ćemo izgubiti autonomiju u vodoopskrbi i izgubit ćemo pravo upravljanja Vranskim jezerom.
Ovo je zadnji trenutak kada vijeće može reći NE ovakvoj Odluci i hrabro pokušati spasiti što se spasiti može, i unatoč sankcijama koje će prema Zakonu o vodnim uslugama morati snositi naš Grad i odgovorne osobe našeg Grada. Mišljenja sam da su odgovorne osobe dužne prihvatiti tu odgovornost i da naša autonomija nad vodom nema nikakvu cijenu.
Sve bajke naše gradonačelnice o ustavnoj tužbi i drugim sredstvima zaštite naše imovine sada dolaze na naplatu. Na proteklim izborima uvidjeli smo da to Lošinjanima ne smeta i ponovo su dali mandat dotadašnjoj gradonačelnici, zato sada umjesto kritike treba dobiti aplauze. A mi Lošinjani sada trebamo pribaviti kontakte u 'Ponikvama' i pripremiti takuine za nove veće cijene", zaključuje HSLS Mali Lošinj u priopćenju. rong>
otoci.net/.../...