Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva poništilo je lokacijsku dozvolu koju je u ožujku, na zahtjev Grada Malog Lošinja, izdao Upravni odjel za graditeljstvo i zaštitu okoliša Primorsko-goranske županije, i to za izgradnju nerazvrstane ceste u naselju Nerezine, izvijestio je Novi list
Naime, lokacijska se tražila temeljem idejnog projekta kojeg je izradio Rijekaprojekt, a iza čega stoji tvrtka Jakov d.o.o.
Inače pokretanje investicije izgradnje ceste povezuje se s izgradnjom nautičke luke, to jest marine u Nerezinama, a što u otočnoj javnosti već nekoliko godina izaziva podijeljene reakcije. Smatra se da bi upravo ishodovanje lokacijske dozvole za nerazvrstanu cestu trebalo biti uvertira toj investiciji, budući bi prometnica s državne ceste preko naselja vodila do buduće marine, jer sadašnjim putevima kroz mjesto sama investicija bi bila otežana, budući da su prometnice uske i prilagođene životu malog mjesta, a ne potrebama velikog gradilišta.
Na izdavanje lokacijske dozvole žalbe je podnijelo pet stranaka, koje su svoje argumente temeljile po više osnova. Naime, žalitelji su isticali da je širina predviđene prometnice nepotrebna i da je prije svega utemeljena u privatnom interesu budućeg investitora, a ne javnom interesu, potom da je izrađena posebna geodetska podloga i da su korišteni netočni podaci o površinama čestica koji proizlaze iz katastarskih podataka, ali ne i stvarnog stanja.
Plan koji im bolje paše
U svakom slučaju, Ministarstvo zaštite okoliša i prostornog uređenja izdanu lokacijsku dozvolu od županijskog Upravnog odjela za graditeljstvo i zaštitu okoliša ocijenilo je nepravilnom i neosnovanom na zakonu te ju je poništilo, među ostalim i stoga što širina prometnice odobrene lokacijskom dozvolom nije u skladu s Planom uređenja manjeg naselja Nerezine.
Poništavnje lokacijske s velikim je odobravanjem primljeno kod žalitelja, a jedan od njih je Zoran Dabo, koji nam je kazao kako ovaj primjer govori da pravna država funkcionira i da građani kada imaju argumente na svojoj strani trebaju krenuti u obranu svojih prava jer se u konačnici isplati, a u ovom primjeru pravda je kaže, bila i brza i efikasna.
– Iz aviona se moglo vidjeti da bi izgradnjom ove prometnice interes imao investitor koji bi gradio marinu, i to na štetu tuđeg prava. Lokacijskom dozvolom koja je prvotno bila izdana, cesta bi mi prošla kroz dvorište, a idejno rješenje se temeljilo na katastarskom prikazu iz 1994. godine, koji nije odgovarao stvarnom stanju, pa tako u njemu nije bila upisana kuća koja postoji, a što je vidljivo na katastraskom prikazu iz 1996., ali kako taj nije odgovarao potrebama budućeg investitora, nije ni korišten.
Grad bez sluha
Nažalost u Gradu Malom Lošinju naše primjedbe koje smo dali, a o čemu postoji zapisnik, nisu uvažene, već je zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole prema Upravnom odjelu za graditeljstvo išao u formi kako je to predvidio budući investitor, ali zahvaljući žalbenom postupku o kojem je odlučivalo Ministarstvo zaštite okoliša i prostornog uređenja, uvaženi su argumenti, kaže Zoran Dabo.
Iako kod odlučivanja o lokacijskoj dozvoli za izgradnju nerazvrstane ceste u Nerezinama, izgradnja marine nije bila predmet rasprave, te je dvije investicije nemoguće razdvojiti, pa stoga podsjećamo da je pitanje izgradnje marine već nekoliko godina aktualno, a mišljenja su podijeljena, o čemu je naš list u više navrata izvještavao. Po jednima radi se o razvojnoj investiciji koja će pridonijeti zapošljavanju, a po drugima o megalomanskom projektu koji će narušiti eko ravnotežu i koji je po mjeri profita i investitora, a ne šire zajednice.
Grad prešutio privatnog investitora
Žalitelji su zamjerili i što Grad Mali Lošinj kod podnošenja zahtjeva za lokacijsku dozvolu nije spomenuo i privatnog investitora tvrtku Jakov d.o.o. te navode i kako je oduzimanje zemlje privatnim vlasnicima da bi ga se ustupilo drugim privatnim vlasnicima, nezakonito.
(Ira Cupać Marković)
Komentari:
Opaske žalitelja "što Grad Mali Lošinj kod podnošenja zahtjeva za lokacijsku dozvolu nije spomenuo i privatnog investitora" su besmislene jer se radi o cesti koja je javna površina. Ako Grad Mali Lošinj gradi cestu on je ne gradi za privatnog investitora ili za buduću marinu. Gradi javnu prometnicu koju i mora graditi jer je ona predviðena prostornim planom i programom ulaganja. Dakle ako grad napravi javnu prometnicu on ju ne daje drugom privatniku. Takvim gledanjem na gradnju ceste bi se svaku gradnju prometnica moglo tumačiti pogodovanje nekom privatniku. Na kraju svima nam je omogućen kolni prostup do naših kuća.
Problem kod ove ceste je drugdje. Ako je cesta planom predviðena onda ju treba i napraviti. Problem je u politici Grada koja se očituje u programima mjera. Pitanje je da li je potrebno graditi ovu cesto prije nego neku drugu ili koji drugi infrastruktruni objekt. Koji su argumenti da se ona sada gradi a marine kako se čini neće biti još dugo. Radi se o politici koja je u nas već poznata npr. gradnja mosta koji spaja ništa s ničim i to se plati puno milijuna.
Ceste i općenito ulaganja nam trebaju ali pogotovo u ovim vremenima treba na promišljen način odlučivati o prioritetima i o racionalnom trošenju. Treba ulagati na način da se prvo ulaže u objekte koje ostvaruju veću povratni efekt i koji je u službi gospodarskog rasta i na korist zajednice. Nekako mi se čini da to u slučaju ove ceste nije bio slučaj. Prije će to biti politikantska nego promišljena odluka o gradnji ceste. Neka se cesta napravi iz komunalnog doprinosa koje će morati platiti investitor u marinu a do tada neka Grad Mali Lošinj riješi imovinsko pravne odnose ili nek promjeni plan.
Mislim da je "komentator" bivši pročelnik komunalnog sustava u gradu Malom Lošinu, koji je na sličan način, ne mareći za bespotrebne trivijalnosti kao što su prostorni planovi, dozvole i imovinska prava u jednom danu izgradio cestu do svoje kuće na račun proračuna grada.
Pravni interes može biti predugovor o kupnji nekretnine, suglasnost vlasnika graðevinske čestice podnositelju zahtjeva ili slično. U fazi izdavanja lokacijske dozvole podnositelj zahtjeva ne mora imati riješeno pitanje vlasništva u potpunosti. Lik koji kaže da nije Gari Cappeli sigurno misli da je dovoljno reći imam pravni interes, časna pijonirska, dajte mi lokacijsku. Izgleda da je ovom uredu to bilo dovoljno, ali ne i ministarstvu. Zanima da li će ostati na tome ili će se u Ministarstvu zainteresirati za čudne ljude koji tamo rade.
Ne moram dokazivati vlasništvo. Interes je da se izgradi što više apartmana u mjestu.
To znači tak ide. Budem probal.
Očekuje se da imperija uzvrati udarac.
U Zakonu o prootornom ureðenju i gradnji u Članku 107. stavak 1. alineja 5. stoji da uz zahtejv za izdavanje loakcijsk dozvole treba priložiti dokaz o pravnom interesu podnositelja zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole. Pravni interes se dokazuje:
-izvatkom iz zemljišne knjige kojim se dokazuje da je investitor vlasnik nekretnine ili nositelj prava graðenja
-ugovor ili odluka nadležne državne vlasti na temelju koje je investitor stekao pravo vlasništva, pravo graðenja ili pravo služnosti
-ugovor o ortakluku sklopljen s vlasnikom nekretnine, čiji je cilj zajedničko graðenje ili rekonstrukcija
-ugovor o koncesiji kojim se stječe pravo graðenja
-pisana suglasnost vlasnika postojeće graðevine u slučaju rekonstrukcije te graðevine, ako posebnim zakonom nije drukčije odreðeno
-pisana suglasnost fi ducijarnog vlasnika dana dotadašnjem vlasniku nekretnine koji je investitor.
I naš nadmeni samozvani pravni stučnjak "ja nisam ari Cappelli" bi trebao moći zaključiti da pravnog interesa nema bez volje vlasnika. Dakle prvi preduvjet za bilo kakvu dozvolu je riješavanje vlasničkih odnosa, a ne nekakav imaginarni interes za gradnju infrastrukture.
Takvo tumčenje lika ja nisam Gari Cappelli" bi bilo smiješno kad to ne bi bio princip na kome radi županijski ured za graditeljstvo Ispostava Mali Lošinj a kojem je na čelu koliko sam shvatio Felicitas Adria
Tako da su se preko te privremene ceste izgradile sve one krasne kuće na Galboci uključujući i ovu moju drugu koju sam praktički sam projektisao
Tata dabo