U Županijskoj lučkoj upravi (ŽLU) Mali Lošinj do kraja kolovoza ostvareni su rezultati 15 posto bolji od planiranih, odnosno ostvaren je veći prihod nego da je posao obavljao bilo koji od koncesionara koji su se početkom godine nadmetali za dobivanje koncesije u lošinjskoj luci, izvijestio je Novi list
Tako izgleda da je Lučka uprava nepovoljnu situaciju, budući je u predsezoni bilo mnogo prozivki da nautičari zaobilaze lošinjsku luku, da se ne pruža usluga na razini prijašnjih godina i slično, u konačnici okrenula u svoju korist.
Naime, od kraja prošle godine do početka svibnja ove godine trajala je »trakavica« oko izbora koncesionara u lošinjskoj luci, koja je završila poništavanjem odluke o izboru koncesionara, a kako više nije bilo vremena raspisivati novi natječaj, Lučka uprava je odlučila samostalno organizirati prihvat plovila i naplatu, te je u konačnici, s manje plovila u luci, ostvarila veći prihod.
Po informacijama koje su na press konferenciji prezentirali ravnatelj ŽLU Mali Lošinj Gracijano Petrinić i predsjednica Upravnog vijeća lučke uprave Ljiljana Rukonić, prošle godine je lošinjska ŽLU od koncesionara u lošinjskoj luci ostvarila prihod od 1,1 milijun kuna, dok je u razdoblju od svibnja do kraja kolovoza ove godine ostvareno 1.828.736 kuna prihoda. Tih 728 tisuća kuna više, ostvareno je s 3.164 plovila manje. Naime lani je u lošinjskoj luci tijekom cijele godine bilo registrirano 9.134 plovila, a ove godine u osam mjeseci 5.970.
Ispravna odluka
Na području svih luka koje su u nadležnosti lošinjske Lučke uprave, lanjske godine registrirano je 14.765 plovila, a do kraja kolovoza ove godine bilo ih 10.650 plovila, s tim da je prihod od lučkih pristojbi i naknada, koncesije i gospodarske djelatnosti također veći nego lani, budući je u 2010. godini ostvareno 2,5 milijuna kuna, a u osam mjeseci ove godine 2.885.807 kuna.
Čelnici Lučke uprave, Rukonić i Petrinić, zaključuju kako su mnogi problemi nastali ne njihovim krivnjom, no unatoč svemu postignuti financijski rezultati premašuju plan. Rukonić kaže kako se pokazalo da je odluka o tome da se ne raspisuje novi natječaj za koncesionara, već da posao organiziraju samostalno, pokazala ispravnom te će poslove u luci i dalje odrađivati sami, čime se prekida višegodišnja praksa po kojoj se luka davala u koncesiju.
Niz loših okolnosti
Među okolnostima koje su početak sezone u luci označile problematičnim, a za što u lučkoj upravi tvrde da ne snose krivnju, izdvajaju dugotrajni žalbeni postupak kod izbora koncesionara, nemogućnost korištenja dijela luke zbog pontona bivšeg koncesionara, koji su uklonjeni tek 26. srpnja, prozivke Udruženja obrtnika i Turističke zajednice, kao i to što je netko na web stranice koje koriste nautičari još u ožujku stavio netočne informacije da lošinjska luka ne raspolaže vezovima i da je izvan funkcije, na što nije reagirala ni Turistička zajednica niti bilo koji drugi subjekt.
Petrinić je istaknuo da je redovni brodski, brzobrodski i međunarodni promet odvijao bez zastoja i ikakvih problema te je istaknuo dobru suradnju s ispostavama Lučke kapetanije u Malom Lošinju, na Susku i Unijama, potom lošinjskom policijskom postajom, pomorskom policijom, carinom, pomorskom agencijom Lošinjske plovidbe.
(Ira Cupać Marković)
Komentari:
Zašto ovo tvrdim, zato jer su to isti ljudi koji su doveli do ovog stanja u kojem je trenutno nautički turizam u gradu. Kažu da su zadovoljni situacijom a ne navode da upravo počinje proces na sudu koji će vjerojatno izgubiti te će nastati štrta u više milijunskim iznosima što i potkrpljuju rezultatom koji su postigli ove sezone. A da ne kažem da isti ti ljudi s ovim istupom dovode u pitanje poslovanje Serða Kučića kojem treba hitno inspekciju i reviziju poslati.
Ono što očekujem od Lučke uprave je da radi svoj posao na način da lošinjska luka bude luka, a ne marina u što ju je pretvorio bivši koncesionar da je postala ono što opisuje Lusinjanka vera. No čini mi se da Lučka uprava ne namjerava prekinuti tu sramnu tradiciju, jer jutros sam vidio kako je s jahte sišao muškarac u sportskim gaćicama i točno pred ulazom u zgradu gradske uprave prostro strunjaču i na njoj počeo izvoditi jutarnje vježbe.
Vlasnici kafića koje se na TV lažno predstavlja noćnim klubovima već su cijeli grad pretvorili u svoju prćiju i maltretiraju graðane nesnosnom bukom, pa sad još samo treba da Lučka uprava ide njihovim stopama i luci opet dade karakter marine, a rivu uokolo luke pretvori u dnevnu sobu jahtaša.
Gospodo, uozbiljite se!
Zbog toga mi nije jasno hvalisanje i oduševljenje ostvarenim financijskim rezultatom odnosno zaradom, meni je to malo čudno.
Iz prvedenog natječaja vidljivo je da postoji gospodarski interes i to veliki. Iz razloga što je neprofitna pravna osoba i da treba pružati usluge gdje nitko drugi neće, želja za zaradom vodstva ŽLU ML je nezakonita.
Takoðer iz ovog nesuvislog hvalisanja na press konfernciji, teško je shvatiti što LU naplaćuje, i po kojem cjeniku. Jesu li oni Lučka uprava neprofitna pravna osoba ili društvoa kapitala registrirano kao marina za nautičare.
S obzirom da nemam IQ 180, ovako glup mogu zaključiti da su oni planirali takva dogaðanja, pa su namjerno dodjelili konesiju onome tko nema uvjeta za to, pa su znali da će se ostali žaliti,
pa će oni sami zaraðivati.
Oboje navedenih su tijekom konferencije za tisak izjavili da je Lučka uprava u Malom Lošinju od svibnja do kolovoza ove godine ostvarila 1.826.736 kn prihoda, što je više "nego da je posao obavljao bilo koji od koncesionara koji su se početkom godine nadmetali za dobivanje koncesije u lošnjskoj luci". Takva tvrdnja je notorna laž jer je naše društvo, u sklopu prijave za natječaj, kao naknadu za koncesiju predložilo iznos od 1.760.000 kn stalne (fiksne) godišnje naknade i 7.61 % od godišnje ukupnog prihoda promjenjive (varijabilne) naknade. Dakle, iznosi prihoda bili bi veći od ovoga što je samostalnim poslovanjem ostvarila Lučka uprava odnosno Lučka bi uprava, da je koncesiju dodjelila našem društvu, raspolagala sa znatno više novca. Cijeli efekt uvećalo bi i ono o čemu čelni ljudi Lučke uprave šute, a to je da su za ostvarenje tih prihoda imali i značajne troškove kojih ne bi imali da samo naplaćuju koncesiju. Javnost mora znati da je naše društvo, kao učesnik na natječaju, ponudilo da o svom trošku nabavi i postavi pontone kao i da uredi sanitarne prostore za nautičare, a što će sada biti učinjeno novcem Lučke upave. Samo za nabavku pontona biti će, prema riječima gðe Rukonić, utrošen iznos od najmanje 195.000 EUR, što je približno sav jedan godišnji prihod Lučke uprave od priveza i odveza plovila u malološinjskoj luci, dok će za ureðenje sanitarnih prostora biti utrošen sada nepoznat iznos, ali opet iz novca Lučke uprave, čime će biti dodatno umanjen kapacitet financiranje drugih projekata iz njene nadležnosti.
Čelni ljudi Lučke uprave priznaju da je ove sezone u luci Mali Lošinj bilo čak za trećinu plovila manje nego godinu ranije ali hvale se da je, uprkos tome, prihod bio veći. No, te je brojke ispravno tumačiti na način da je u prošloj godini (i 10 godina unatrag) koncesija koju je Lučka uprava naplaćivala od koncesionara bila nerazumno niska pa te prihode "prebaciti" i nije neki naročit uspjeh. Osim toga, da je na neuspješnom natječaju bio izabran koncesionar, pontoni bi sasvim sigurno bili na svom mjestu, broj plovila se ne bi smanjio (jer je trend uvećanja broja nautičara na Jadranu očit), a ukupno ostvareni prihodi bi bili i znatno veći. Dokaz tome je što i sama Lučka prava za slijedeću godinu, nakon što će sama nabaviti i postaviti pontone, planira uvećanje prihoda od 40 %, što se, sasvim sigurno, moglo ostvariti i ove godine da je na natječaju bio odabran koncesionar.
Vezano za provedeni natječaj koristimo priliku javnost upoznati sa razlozima zbog kojih je ponuda našeg društva proglašena nevaljalom. Nama je zamjereno da stranice u uvezanoj ponudi nismo ispravno numerirali (umjesto numeriraja 1, 2, 3,...trebalo je pisati 1/27, 2/27, 3/27, itd.) i da u ponudi nismo priložili ispravnu registraciju našeg društva sa Trgovačkog suda jer, umjesto da ju dobijemo sa suda ili od javnog blježnika mi smo ju "skinuli" s službene internetske sranice Ministarstva pravosuða i ovjerili našim pečatom. No, propis koji regulira provoðenje ovakvih natječaja propisuje da se prilaganje registracije trgovačkih društava ne može postavljati kao uvjet sudjelovanja na natječaju, a istovremeno u Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti ne postoji djelatnost "privez i odvez plovila", pa dolazimo do aspurdne situacije da se od našeg društva protuzakonito tražilo da priložimo registraciju za djelatnost za koju se u Hrvatskoj nitko ni ne može registrirati !?
Dodatno ističemo da Lučka uprava, za razliku od našeg društva, na svoje prihode ne plaća ni PDV niti porez na dobit te je izostankom i tih prihoda šteta za državni proračun još veća. Budući da smatramo da Lučka uprava ovakvim poslovanjem narušava slobodnu tržišu utakmicu, ovime javno pozivamo poreznu vlast da donese odgovarajući akt kojima ih, sukladno člancima 6.2. Zakona o porezu na dodanu vrijednost i 2.7. Zakona o porezu na dobit, proglašava poreznim obveznicima.
Naše je društvo u prijavi za natječaj ponudilo najveći iznos koncesijske naknade, zapošljavanje 23 djelatnika, ureðenje pontona i sanitarnih prostora o svom trošku, ukupnu investiciju tijekom trajanja koncesije od preko 10 mil kn te traženu i valjanu bankarsku garanciju. No, ljudi koji odlučuju, uključujući i osobe koje javnosti govore laži, ocijenili su i odlučili, iz samo njima poznatih razloga, da treba biti drugačije. Naše trgovačko društvo vjeruje u pravni sustav Republike Hrvatske te i dalje koristimo sve pravne lijekove koji nam stoje na raspolaganju da dokažemo nezakonitost, besmisao i štetnost njihovih postupaka.
Kako ŽLU Mali Lošinj vodi blagajnu, kako osigurava velike dnevne utrške, kako kontrolira osobe koje vrše naplatu i na koji način su izabrani na to radno mjesto? Kako biti sigurni da prihod nije stvarno bio veći od iskazanog?
Oni su odlučili da ne raspisuju novi natječaj, a nije završio ni žalbeni psotupak po ovom. Što ako drugostupanjsko tijelo donese odluku da je novi koncesionar Arhipelag d.o.o. ili Lošinj parking d.o.o.. Vjerojatno će briljantni um Rukonićke nešto smisliti. Možda će se u tom slučaju žaliti ŽLU.
1. ako ne donese dvogodišnji plan razvoja luke,
2. ako godišnji plan i program rada i razvoja luke ne budu prihvaćeni ili se ne ostvaruju,
3. u drugim naročito opravdanim slučajevima.
Izjavama na press konferenciji famozni dvojac Rukonić-Petrini ć, trudi se ostvariti razloge za slučaj pod točkom 3. Te razloge je dodatno pojasnio Dubravko Kušeta. Mislim da je kršenje Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, kao i pravljenje štete ustanovi koju vode je svakako drugi naročito opravdan slučaj za raspuštanje Upravnog viijeća ŽLU Mali Lošinj.
Nadalje, argument da će Lučka uprava potrošiti 195.000 eura na nabavku novih pontona i ureðenje sanitarija mi se čini kao argument iznesen pred desetogodišnjak a da bi mu se začepila usta po principu odgovor si dobio, više ne pitaj. Ne znam samo otkuda dotičnome pravo spočitavati lučkoj upravi troškove za nabavku pontona i ureðenje sanitarija kad bi i sam kad bi bio koncesionar morao uložiti ista sredstva + što bi svake godine plaćao koncesiju u iznosu 1 760 000 kn + postotak od naplate priveza i sa svim tim teretima vjerujem da je na kraju izračunao da posluje s dobiti, jer čisto sumnjam da bi se upuštao u ovakvu investiciju da bi poslovao s gubitkom. Kako će onda biti smanjen kapacitet financiranja projekata iz nadležnosti lučke uprave kad bi dotični koncesionar iz cijele priče izašao s dobitkom a na sebi bi još nosio dodatni teret koncesije?
Da ponovim, ne laje pas radi sela nego radi sebe.
Citat: Ne ulazim u tvoj komentar, samo ću reći: ne vidim svrhu ponavljanja ove izreke kad "pas" ni ne tvrdi da laje zbog sela.
Potpuno se slažem sa Profitom o tome kako je osvjezavajuce da neki poduzetnik ne maze ljudima oci opcim interesima i svojim dobročinstvima. Mislim da bi Nerezinci mogli bit sretni kad bi njihov serif uopce bio u stanju napisati onako pismen i argumentiran tekst.
Ne grješi dušu, brate. Kako se bivši koncesinar mogao obogatiti od luke kad je njegova firma imala samo oko 30,000 kuna dobiti godišnje. Pa taj je jedva spajao kraj sa krajem, a ne da se obogatio.
"Ne želim nautički turizam u centru grada. Ne želim javne sanitarne čvorove sa tuševima naimjnjenim nautičarima koji goli hodaju po strogom centru grada ("visoki turizam" gologuzih spodoba u centru? koja to još luka centru grada na Jadranu ima??). Ne želim slušati buku pijanih nautičara koji od svoje crkavice najviše ostave u Lidlu, Konzumu i Diskontu Jadranke. Neka u centru ostane luka za brodove i mega jahte. I domaće barke. Lijepo ih je vidjeti. A oni sigurno neće narušavati javni red i mir kao ovi uznojeni, pijani, golači s ručnikom oko vrata. Sram me je hodati meðu njima."
S.L. je napisao/la:
Ono što očekujem od Lučke uprave je da radi svoj posao na način da lošinjska luka bude luka, a ne marina u što ju je pretvorio bivši koncesionar da je postala ono što opisuje Lusinjanka vera. No čini mi se da Lučka uprava ne namjerava prekinuti tu sramnu tradiciju, jer jutros sam vidio kako je s jahte sišao muškarac u sportskim gaćicama i točno pred ulazom u zgradu gradske uprave prostro strunjaču i na njoj počeo izvoditi jutarnje vježbe.
Sličnih komentara je bilo i ranije i postavljalo se pitanje da li je malološinjska uvala luka ili marina, jer na web stranici ŽLU piše da je luka za privez, a sve ove godine je radila kao marina. Budući da oni koji su plaćeni za provoðenje zakona i kontrolu zakonitosti to ne rade (a to ne radi ni ŽLU Mali Lošinj) predlažem administratoru da postavi anketu s pitanjima da li graðani žele da luka bude luka ili da bude marina.
Prihodi lučke uprave su:
1. lučke pristojbe,
2. naknada od koncesija iz članka 66. stavka 5. točke 1. i 2. ovoga Zakona,
3. naknada od koncesija iz članka 66. stavka 5. točke 3. i 4. ovoga Zakona,
4. sredstva iz proračuna osnivača,
5. ostali prihodi.
Pa me zanima da li je Lučka Uprava sama sebe izabrala za koncesionara direktnom pogodbom bez natječaja
Uostalom zar se Lučka uprava mora držati zakona kao pijan plota.
Članak 66.
Pravo na obavljanje lučkih djelatnosti, korištenje postojeće podgradnje i nadgradnje, te gradnje novih graðevina i drugih objekata nadgradnje i podgradnje stječe se na temelju koncesije.
Koncesija iz stavka 1. ovoga članka može se dati pravnoj i fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje obrta, koja ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom.
Kako čitam piše da se koncesija može dati. Ne piše daje se ili mora se dati.
Obraća se osobi koja ne postoji, osobi koja nije citirala članak 66., pa prema tome nije mogala preskočiti prva dva stavka. Toliko laganja i manipulacija samo zbog toga da bi mogla citirati člank 66. stavak 2. u kome se nalazi riječ koncesijaa,može , pravna osoba. Članak 66. je dio glave e) koja definira lučke djelatnosti (ne djelatnosti Lučke uprave).
Djelatnosti lučke uprave, opisana je u glavi b) Lučka uprava, u članicma 48.-50. U njima se definira lučka uprava, nadležnosti i odgovornost. Pa se tako Lučka uprava definira kao
-neprofitna pravna osoba čije je osnivanje, ustrojstvo i djelatnost ureðeno ovim Zakonom.
-Djelatnost lučke uprave je:
1. briga o gradnji, održavanju, upravljanju, zaštiti i unapreðenju pomorskog dobra koje predstavlja lučko područje,
2. gradnja i održavanje lučke podgradnje, koja se financira iz proračuna osnivača lučke uprave,
3. stručni nadzor nad gradnjom, održavanjem, upravljanjem i zaštitom lučkog područja (lučke podgradnje i nadgradnje),
4. osiguravanje trajnog i nesmetanog obavljanja lučkog prometa, tehničko-tehnol oškog jedinstva i sigurnost plovidbe,
5. osiguravanje pružanja usluga od općeg interesa ili za koje ne postoji gospodarski interes drugih gospodarskih subjekata,
6. usklaðivanje i nadzor rada ovlaštenika koncesije koji obavljaju gospodarsku djelatnost na lučkom području,
7. donošenje odluke o osnivanju i upravljanju slobodnom zonom na lučkom području sukladno propisima koji ureðuju slobodne zone,
8. drugi poslovi utvrðeni zakonom.
Sve to vrlo(j)m pravniku jamesu deanu manje vrijedi, nego riječ koncesija, može, pravna osoba, u 2. stavku Čl.66. koji glasi: Koncesija iz stavka 1. ovoga članka može se dati pravnoj i fizičkoj osobi registriranoj za obavljanje obrta, koja ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom.
Tako članak zakona kojii definira lučke djelatnosti općenito i koji utvrðuje da se koncesija može dati pravnoj i fizičkoj osobi, njoj služi da dokaže da lučka uprava može biti koncesionar jer je i ona pravna osoba. U članku 50. kojim se upravo definiraju djelatnosti lučke uprave nigdje ne stoji da može lučka uprav biti koncesionar.
Dok je luku vodio bivši koncesionar Kučić, tu je bilo svega samo ne čistog posla. Čovjek je radio cijelu godinu za 30000 kuna dobiti sa kojima je onda prehranjivao cijelu obitelj. Nije mu bilo lako.
Sad kad je konačno lučka uprava počela raditi svoj posao kako i sam Žnj sad bi se opet koncesija trebala dodijelit nekom trećem. A zašto će cijela ova administracija lučke uprave primat plaću, ako kompletno upravljanje lukom vodi koncesionar?!
Nadalje, kako je i bivši koncesionar jedva krpao kraj s krajem, mislim da ni novom ne bi bilo lako pa bi takoðer godinu završavao sa mizernom dobiti od koje bi jedva uspio kupiti koji stančić u Rijeci ili Zagrebu. Hoću reći, ako će se muljat, draže mi je da muljaju ovi u lučkoj upravi, al će barem nešto radit, nego da mulja koncesionar koji će godinu završavat sa minimalnom dobiti, a ovi dole će i dalje primat plaće nizašto.
Gospoda iz Lučke su upropastili nautički turizam koji se gradio više desetaka godina: bravo Petriniću samo se ti drži gospoðe lažljivice.
Sve čega se dohvati ova gospoða ili je prodano ili je upropašteno svi, poslovi na kojima je radila nije ostajala na njima više od nekoliko godina pa čak i manje: to sve govori.
Gospoða Rukonić je jedna manipulatorica i to je napokon izašlo na vidjelo, mada žalosno je što će opet patiti oni koj nisu krivi za to a to su graðani.
Dok god se gradonačelnik i Grad Mali Lošinj ponašaju prema gradskoj luci kao lokvi poslije kiše, imat ćemo sitauaciju da glupo i nesposobno vodstvo ŽLU krši zakone i pravi štetu, i dalje samo sebe hvali na press konferencijama.
Lučka uprava sukladno Zakonu i drugim propisima kojima se ureðuju koncesije na lučkom području:
1. daje i oduzima koncesije za obavljanje lučkih djelatnosti, odnosno koncesije za obavljanje ostalih gospodarskih djelatnosti na lučkom području,
2. zaključuje ugovore o koncesiji,
3. najmanje jednom godišnje provjerava izvršavanje plana i godišnjeg operativnog programa rada ovlaštenika koncesije,
4. utvrðuje na osnovi godišnjeg programa rada i razvoja luke na početku svake godine najveći broj novih koncesija koje se mogu dati radi obavljanja lučkih djelatnosti, uzimajući u obzir potrebe funkcioniranja luke i razinu prometa u luci,
5. vodi upisnik koncesija,
6. odreðuje lučke tarife za pojedine vrste usluga koje korisnicima luke pružaju ovlaštenici koncesije,
7. poduzima mjere za uklanjanje lučke podgradnje i nadgradnje, izgraðene i postavljene na lučkom području bez odluke i ugovora o koncesiji, odnosno protivno njima.
Kad malo bolje razmislim njima ni zakon ni statut nije potreban. To ih samo ograničava u ostvarenju velikih poslovnih poduhvata povećanje dobiti uz istovremeno smanjenje kapaciteta.
pa da nismo reagirali odmah ( mislim na Vijeće L.U), bilo bi još gore, pa moralči smo spašavati stvar, pa smo tako uspjeli preuzeti nešto brodova, mi smo zaradili, drtžava je zaradila, i kako vidiš " vuk sit i ovce na broju ". Sva sreća da su mudri ljudi bili u vijeću L.U. , naravno na čelu sa Predsednicom, koja usput budi rečeno slijedeće godine se planira kandidirati za GRADONAČELNICU, i ja je podržavam odmah.