Zanemarene, odbijene, ignoriranje primjedbe
/ 0
- Detalji
- Kategorija: Politika
- Objavljeno Srijeda, 30. 11. -0001.
Tekst Nacrta Prijedloga Zakona o pomorskom dobru nije usklađen s pravnom stečevinom EU-a, Zakonom o javnoj nabavi, te Zakonom o regionalnoj i lokalnoj samoupravi. Ignorirane su i EU Direktive o okolišu, a posebno je bizarno što nije poštivana čak ni Direktiva 2014/89/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o uspostavi okvira za pomorsko prostorno planiranje ⮞
Radna skupina Ministarstva za izradu novog Zakona o pomorskom dobru osnovana je 19. siječnja 2022. godine. Udruga za razvitak hrvatskih otoka Otočni Sabor dobila je mogućnost uključivanja u rad Radne skupine za izradu Nacrta prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama tek u kasnijoj fazi, točnije 24. kolovoza 2022. godine. U Radnu skupinu Ministarstva predložena je Vladimira Mascarell iz Otočnog Sabora, odnosno inicijative Javno Je Dobro, koja okuplja više civilnih udruga i građanskih inicijativa, ali i aktivnih građana, a koja je već u prijašnjim pokušajima donošenja Zakona sudjelovala u radu Radne skupine Ministarstva. Shodno tome formirana je interna radna skupina inicijative Javno Je Dobro (JJD), koja je bila kompetentna i voljna u kratkom roku analizirati prijedlog Zakona i davanjem komentara doprinijeti njegovu poboljšanju. Od imenovanja, 24. kolovoza 2022., do zadnje sjednice Radne skupine za novi ZPDLM predali smo šest pisanih mišljenja, primjedbi i prijedloga koje su sastavili članovi interne, uže radne skupine inicijative JJD. (u prilogu 1-6).
Mišljenje na prijedloge revizije pretvorbe i privatizacije te novi prijedlog pristupa problemu i načinu rješavanja - Napisala: Maja Đerek, dipl.iur. za inicijativu Javno Je Dobro 2. rujna 2022.
Mišljenje na poglavlje Upravljanje pomorskim dobrom Članak 7. Stavak 2. : - treba ga brisati, kao i sve vezane odredbe u drugim člancima, u kojima se Vlada postavlja posredno ili neposredno kao skrbnik i upravitelj (jer se radi o pomorskom dobru) - Napisala: Vladimira Mascarell dipl.ing.građ. za inicijativu Javno Je Dobro 7.rujna 2022.
Mišljenje na omogućavanje ZALOŽNOG PRAVA (stvarnog prava) preko koncesijskih ugovora na pomorskom (općem) dobru – Napisala: Vladimira Mascarell dipl.ing.građ. za inicijativu Javno Je Dobro 14. rujna 2022.
Mišljenje: MORSKE PLAŽE s posebnim naglaskom na dio 4. – Morske plaže - Napisali: Prof. dr. sc. Lidija Runko-Luttenberger & Prof. dr. sc. Axel Luttenberger za inicijativu Javno Je Dobro 14. rujna 2022.
Mišljenje o poglavljima i dijelovima prijedloga Zakona koji se odnose na gradnju, prostorno uređenje („dokumente prostornog uređenja" što nije pravni pojam), o pojmu „sanacije", rekonstrukcije i nadzora nad gradnjom - Napisala: MaE BI Dinka Pavelić, dipl.ing.arh. za inicijativu Javno Je Dobro 19. rujna 2022.
Koncesije na plažama, napomene o krivim postavkama, poslano na Radnu skupinu u tijeku rasprave na zadnjoj sjednici - Napisala: Prof. dr. sc. Lidija Runko-Luttenberger za inicijativu Javno Je Dobro 11. studenog 2022.
Pored navedenih pisanih primjedbi inicijative JJD, na sjednicama Radne skupine Ministarstva izložili smo naše stavove o još nekoliko tema, ili jednostavnije, usmene primjedbe i mišljenja prethodno interno razmotrena. Kroz suradnju s udrugama izvan inicijative JJD, napr. Udruge Glas Poduzetnika – malih poslodavaca, koji rade preko odobrenja na pomorskom dobru, kao i Udruge za prirodu, okoliš i održivi razvoj Sunce te još nekolicine udruga koje se bave okolišnim temama, iskomunicirali smo teme i potom ih izložili na Radnoj skupini Ministarstva, kako bi i ostali članovi Radne skupine Ministarstva bili upoznati.
Obzirom da je zaštita morskog i obalnog okoliša krucijalno pitanje koje se mora implementirati u Zakon o pomorskom dobru, opravdano smo očekivali kako će udruge za zaštitu okoliša dobiti svoje mjesto unutar Radne skupine, posebno zbog stručnosti u području okolišnog prava, međutim za to područje nije bilo imenovanih stručnjaka. Stoga smo problem zaštite okoliša razmatrali na internim sastancima, a predali smo i pisane primjedbe članova udruga, znanstvene radove i stručna mišljenja.
Rad u Radnoj skupini Ministarstva bio je iznimno naporan jer smo nove verzije Nacrta prijedloga zakona dobivali samo dva-tri dana prije sastanaka, koji su održani 2. rujna, 14. rujna i zadnji 11. studenog 2022. Na sastanku od 14. rujna Ministarstvo nas je obavijestilo kako prijedlog Zakona odmah šalju na usklađenja resornim ministarstvima i DORH-u te da će na naše primjedbe, koje su povezane s drugim institucijama, odgovoriti nakon što dobiju povratnu informaciju. Nažalost, odgovore nismo dobili jer Ministarstvo, odnosno državni tajnik Bilaver, smatra kako članovima Radne skupine ne mora argumentirati odgovor ako on nije prihvaćen.
Zanemarene, odbijene, primjedbe JJD uglavnom su se odnosile na neusklađenost Prijedloga Zakona s važećim zakonima i Ustavom RH. Problem se, po našem mišljenju, morao pažljivo iskomunicirati i razmotriti na Radnoj skupini uz sudjelovanje ostalih resornih institucija, svakako prije slanja Prijedloga Zakona na e-savjetovanje. Sve navedeno je argumentirano i izloženo u pisanim primjedbama iz gornjeg popisa pod točkama 1. - 6., a odnosi se na Ustav RH, Zakon o vlasništvu, Zakon o prostornom uređenju, Zakon o građenju, Zakon o zaštiti okoliša, Zakon o upravnom postupku, itd.
Nadležnosti tijela na općem dobru, ali ni po područjima nisu ispoštovana, a po pitanju preklapanja ili nedostatka nadležnosti stvorena je zbrka unutar zakona, ali i unutar jednog članka. Pored tih neusklađenosti ili suprotno navedenim zakonima, tekst Nacrta Prijedloga Zakona nije usklađen ni s pravnom stečevinom EU-a, Zakonom o javnoj nabavi, te Zakonom o regionalnoj i lokalnoj samoupravi. Ignorirane su i EU Direktive o okolišu, a posebno je bizarno što nije poštivana čak ni Direktiva 2014/89/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o uspostavi okvira za pomorsko prostorno planiranje. (Directive 2014/89/EU of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 establishing a framework for maritime spatial planning).
Naglasili smo više puta kako je na Prijedlogu Zakona potrebno još mnogo raditi i da ovakav, nedorađen, ne bi smio biti poslan na javno savjetovanje. Uzalud.
Nakon objave o stavljanju Prijedloga Zakona na e-savjetovanje, ogradili smo se od tog Prijedloga Zakona, pogotovo zato što je on čak i mijenjan nakon zadnje Sjednice Radne skupine Ministarstva.
Za Inicijativu Javno Je Dobro: Denis Barić, predsjednik udruge ''Otočni Sabor'' Vladimira Mascarell, dipl.ing.građ., MaE BI Dinka Pavelić, dipl.ing.arh., Prof. dr. sc. Lidija Runko-Luttenberger, Maja Đerek, dipl.iur. i Prof. dr. sc. Axel Luttenberger
Javno savjetovanje o Nacrtu prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama s Obrascem Iskaza o procjeni učinaka propisa otvoreno je do 17. prosinca 2022. godine.
● ZADNJI KOMENTARI
-
Bijes, laži i video
24.05.2025 15:38....Kako komentiraš navode da Lešić podržava AK, to se već čulo iz više izvora, a ako podržava Lešić mnogi smatraju da podržava i njegov na mahove sveprisutan a na mahove samozatajan frendić, koji je pri jednoj drugoj listi a ne MF? Kako god okrenemo ... -
Bijes, laži i video
24.05.2025 15:29...Kako komentiraš navode da Lešić podržava AK, to se već čulo iz više izvora, a ako podržava Lešić mnogi smatraju da podržava i njegov na mahove sveprisutan a na mahove samozatajan frendić, koji je pri jednoj drugoj listi a ne MF? Kako god okrenemo ... -
Bijes, laži i video
24.05.2025 15:18...Postavimo stvari na čistac. MF je vjerovao da će blaćenje građana preko DJ biti otkriveno nikad ili poslije izbora. Kampanju mu je potajno vodila psihopatska spremačica i jedan oporbeni pčelar. Sudbina MF na ponovljenim izborima je replika Devčićevog ... -
Kićenje tuđim perjem
24.05.2025 11:30...meni ovo laprdanje i lamatanje rukama liči kao kad kokoš snese jaje pa to svima želi dati na znanje -
Kićenje tuđim perjem
24.05.2025 11:08Kićenjem tuđim perjem do foteljeNajveći gradski projekti nisu uopće gradski: U prikazu najvećih realiziranih projekata u mandatu i to njih 14, u vrijednosti 103 milijuna €, čak 91,2 milijuna € se odnosi na investicije koje nemaju veze s Gradom ili pak nisu realizirani u mandatu ... -
Bijes, laži i video
24.05.2025 09:09podvala?Inicijativa za legalnost Lošinj Rekao bih da Franković poziva ljude da ga podrže, odnosno da podrže njegov program, a o nekim jasno I javno izloženim temama, još uvijek izbjegava govoriti. Kao npr. problem ilegalne gradnje i devastacije okoliša! -
Bijes, laži i video
23.05.2025 14:16Silvija Kocijan #javnodobroZa izdaju vlastitih birača će se već naći neki izgovor. A pitanja morala i načela političkog poštenja se u ime floskule o dobrobiti "naših građana" već odavno ne postavljaju. O istoj temi oglasila se i kandidatkinja stranke Javno dobro. Prva i jedina ... -
Bijes, laži i video
23.05.2025 13:53Nemoguća misijaBez obzira na ishod drugog kruga izbora za gradonačelnika gradsko vijeće će se naći pred nerješivim pitanjem većine. Točno je da bi dosljednost članova vijeća koji nisu HDZ-ovci značila ostati pri svojim programima, a ne prihvatiti Frankovićev program. -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 13:20Izborni vodviljPodsjeća na onu nabrijanu scenu u restoranu iz filma Kad je Harry sreo Sally.Ovo njeno glumatanje je već odavno prešlo granice dobrog ukusa. Sve to glumatanje sliči lošoj cirkuskoj predstavi ili nekom jeftinom vodvilju. Neukusno, dosadno i ponižavajuće. -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 12:56...Podsjeća na onu nabrijanu scenu u restoranu iz filma Kad je Harry sreo Sally. -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 12:37Vlast na vidikuNema droge jače od vlasti. Razmahala se na snimci i sve se uvija kao u transu. Sad se pred drugi krug izbora ima čime hvaliti. -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 10:53...Dječji vrtić je bio najavljen još za vrijeme Kapelija, a to nije cijeli izborni program nego samo jedna stavka njenog izbornog programa. Sve ostalo je na čekanju. -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 10:12Dva mandata za odraditi jedan izborni programOstavlja dojam da je snimana pod nekom drogom. Takvo gotovo erotsko ushićenje bilo bi primjereno da su montažni elementi od suhog zlata, a ono obećano još u prošlom mandatu. Njoj trebaju po dva mandata da odradi samo jedan izborni program. -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 22:25...gradi dječji vrtić od dasaka kao da je privremeno naselje za izbjeglice, hoće li svoju djecu tamo poslati? -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 16:44...Sljedeća dva tjedna su ključna... Montirat ćemo do drugog kruga pa makar sama morala nabijat čavle! i.imgur.com/hhRlH0s.png (http://i.imgur.com/hhRlH0s.png) -
Pad bivšeg vođe oporbe
22.05.2025 16:23Protuhe i jadniciU kakav kažin se izrodila lošinjska politika pokazuje silovita reakcija dotičnog Devčićevog kandidata za GV na članak portala Telegram pod naslovom Aferična HDZ-ovka za potrebe grada dala kupiti vilu za 200.000 eura više nego u oglasniku: 'Prošli smo ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 15:45.....To što se vidi na snimku iza nje i izgleda baš kao da će graditi poljski wc. -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 15:31pogrešna dostava?Bit će da je dostavljač pogriješio adresu. Meni ove daske iza nje više liče na IKEA uradi sam elemente za montiranje bespravnih privremenih objekata po Liskom i Kurilama. -
Priručnik opreznom biraču
22.05.2025 14:59.Može li netko navesti što nam to Ana Kučić obećava za sljedeći mandat a da nije već obećala za prošli i predprošli mandat? -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 14:13Veseli se umjesto da se stidiVeseli se što konstrukcija za vrtić obećan u prošlom mandatu stiže tek nakon što je izabrana u drugi krug za sljedeći mandat. Umjesto da se stidi i ispričava ona se veseli. A vi samo glasajte za nju i u drugom krugu. -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 13:49Neprimjereno veselje Ane KučićEno se zapišala od radosti i odmah pozirala za vidoo na fejsu da ushićeno brblja mašući rukama "Stigla je konstrukcija za naš novi Dječji vrtić Mrav, započinju radovi na montaži i gradilište će svakim danom poprimati sve jasniji oblik. Veselim se novom ... -
Priručnik opreznom biraču
22.05.2025 12:29VizijaPa i u nečemu što naziva programom ističe "viziju". Piše, Projekti koje smo započeli temeljeni su na stvarnim potrebama građana i viziji dugoročnog razvoja. Riječ je o investicijama koje su važne za naš grad. A jedina vizija joj je da se uhljebi još 4 ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 07:59U tom grmu leži zecDošli su dijelovi za montažno demontažni vrtić od LEGO kockica, sad će nam gradonačelnica pokazati kako se to sastavlja preko vikenda. -
Kićenje tuđim perjem
21.05.2025 10:29Smjena žetončićaBestidnica je svojim glumatanjem ipak dobila propusnicu za drugi krug izbora za gradonačelnicu. Većina birača je po treći put pokazala političku i moralnu retardiranost. Glasovanjem su još jednom pokazali da su zadovoljni politikom nerealnih lažnih ... -
Kićenje tuđim perjem
20.05.2025 22:15Nesposobni građani biraju dokazano nesposobnu gradonačelnicuA što će joj izborni program? Već dva puta je iznevjerila građane. Glasove za drugi krug je kupila poticajima za poduzetnike, dopunskim osiguranjem umirovljenicima i obećanjem da će iznajmljivačima protuzakonito vratiti novce od poreza. U osam godina ... -
Kićenje tuđim perjem
20.05.2025 17:40Lošinjsko izborno čudoKandidatkinja za gradonačelnicu bez izbornog programa ušla u drugi krug izbora za gradonačelnika! -
Pad bivšeg vođe oporbe
20.05.2025 14:40Sažvakani. Ispljunuti. Vavek svoji.Svoja, a njihova Ana vas nije ni trebala. Imala je neke druge kao svoje kandidate. i.imgur.com/mT2LJxs.jpg (http://i.imgur.com/mT2LJxs.jpg) -
Pad bivšeg vođe oporbe
20.05.2025 14:29Kićenje tuđim perjemA ni ono što se stvarno radi i gradi nema veze s AK i njenom dijelu GV. Ali to joj ne smeta da U programu za budući mandat napiše: Velika ulaganja u infrastrukturu Realizirani su projekti bez presedana – od najvećeg infrastrukturno g zahvata na otoku ... -
Pad bivšeg vođe oporbe
20.05.2025 14:16Sažvakani. Ispljunuti.I ovaj dvojac se nadao da će birači zaboraviti kako su Ani već služili kao žetončići još kad je ono Lošinj bio "prvi od 1000 otoka". Pa im se dvojac ponudio prije dva dana. Nije prošao. Sažvakani i ispljunuti na trotoar. Isto kao i Deva. i.imgur.com/6Nwimaw.jpg ... -
Grad Mali Lošinj - Grad samo za njih
20.05.2025 14:03Prilozi za političku biografijuNije sve politički korisno.
ZADNJI KOMENTARI (desno)
-
Bijes, laži i video
24.05.2025 15:38....Kako komentiraš navode da Lešić podržava AK, to se već čulo iz više izvora, a ako podržava ... -
Bijes, laži i video
24.05.2025 15:29...Kako komentiraš navode da Lešić podržava AK, to se već čulo iz više izvora, a ako podržava ... -
Bijes, laži i video
24.05.2025 15:18...Postavimo stvari na čistac. MF je vjerovao da će blaćenje građana preko DJ biti otkriveno nikad ... -
Kićenje tuđim perjem
24.05.2025 11:30...meni ovo laprdanje i lamatanje rukama liči kao kad kokoš snese jaje pa to svima želi dati na ... -
Kićenje tuđim perjem
24.05.2025 11:08Kićenjem tuđim perjem do foteljeNajveći gradski projekti nisu uopće gradski: U prikazu najvećih realiziranih projekata u ... -
Bijes, laži i video
24.05.2025 09:09podvala?Inicijativa za legalnost Lošinj Rekao bih da Franković poziva ljude da ga podrže, odnosno da ... -
Bijes, laži i video
23.05.2025 14:16Silvija Kocijan #javnodobroZa izdaju vlastitih birača će se već naći neki izgovor. A pitanja morala i načela političkog ... -
Bijes, laži i video
23.05.2025 13:53Nemoguća misijaBez obzira na ishod drugog kruga izbora za gradonačelnika gradsko vijeće će se naći pred ... -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 13:20Izborni vodviljPodsjeća na onu nabrijanu scenu u restoranu iz filma Kad je Harry sreo Sally.Ovo njeno ... -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 12:56...Podsjeća na onu nabrijanu scenu u restoranu iz filma Kad je Harry sreo Sally. -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 12:37Vlast na vidikuNema droge jače od vlasti. Razmahala se na snimci i sve se uvija kao u transu. Sad se pred ... -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 10:53...Dječji vrtić je bio najavljen još za vrijeme Kapelija, a to nije cijeli izborni program ... -
Kićenje tuđim perjem
23.05.2025 10:12Dva mandata za odraditi jedan izborni programOstavlja dojam da je snimana pod nekom drogom. Takvo gotovo erotsko ushićenje bilo bi ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 22:25...gradi dječji vrtić od dasaka kao da je privremeno naselje za izbjeglice, hoće li svoju djecu ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 16:44...Sljedeća dva tjedna su ključna... Montirat ćemo do drugog kruga pa makar sama morala nabijat ... -
Pad bivšeg vođe oporbe
22.05.2025 16:23Protuhe i jadniciU kakav kažin se izrodila lošinjska politika pokazuje silovita reakcija dotičnog Devčićevog ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 15:45.....To što se vidi na snimku iza nje i izgleda baš kao da će graditi poljski wc. -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 15:31pogrešna dostava?Bit će da je dostavljač pogriješio adresu. Meni ove daske iza nje više liče na IKEA uradi sam ... -
Priručnik opreznom biraču
22.05.2025 14:59.Može li netko navesti što nam to Ana Kučić obećava za sljedeći mandat a da nije već obećala ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 14:13Veseli se umjesto da se stidiVeseli se što konstrukcija za vrtić obećan u prošlom mandatu stiže tek nakon što je izabrana ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 13:49Neprimjereno veselje Ane KučićEno se zapišala od radosti i odmah pozirala za vidoo na fejsu da ushićeno brblja mašući ... -
Priručnik opreznom biraču
22.05.2025 12:29VizijaPa i u nečemu što naziva programom ističe "viziju". Piše, Projekti koje smo započeli temeljeni ... -
Kićenje tuđim perjem
22.05.2025 07:59U tom grmu leži zecDošli su dijelovi za montažno demontažni vrtić od LEGO kockica, sad će nam gradonačelnica pokazati ... -
Kićenje tuđim perjem
21.05.2025 10:29Smjena žetončićaBestidnica je svojim glumatanjem ipak dobila propusnicu za drugi krug izbora za gradonačelnicu. -
Kićenje tuđim perjem
20.05.2025 22:15Nesposobni građani biraju dokazano nesposobnu gradonačelnicuA što će joj izborni program? Već dva puta je iznevjerila građane. Glasove za drugi krug ... -
Kićenje tuđim perjem
20.05.2025 17:40Lošinjsko izborno čudoKandidatkinja za gradonačelnicu bez izbornog programa ušla u drugi krug izbora za ... -
Pad bivšeg vođe oporbe
20.05.2025 14:40Sažvakani. Ispljunuti. Vavek svoji.Svoja, a njihova Ana vas nije ni trebala. Imala je neke druge kao svoje kandidate. -
Pad bivšeg vođe oporbe
20.05.2025 14:29Kićenje tuđim perjemA ni ono što se stvarno radi i gradi nema veze s AK i njenom dijelu GV. Ali to joj ne smeta ... -
Pad bivšeg vođe oporbe
20.05.2025 14:16Sažvakani. Ispljunuti.I ovaj dvojac se nadao da će birači zaboraviti kako su Ani već služili kao žetončići još ... -
Grad Mali Lošinj - Grad samo za njih
20.05.2025 14:03Prilozi za političku biografijuNije sve politički korisno.
