Načelo da onečišćivač plaća ne postoji
/ 0
- Detalji
- Kategorija: Razno
- Objavljeno Četvrtak, 15. 11. 2007.
Zakon o zaštiti okoliša je korak natrag u hrvatskoj legislativi zaštite okoliša. Osigurava prevlast administracije Ministarstva nad znanošću i strukom, uz zanemarivanje problema očuvanja hrvatskog okoliša, tvrdi akademik Velimir Pravdić.
»Načelo Zakona 'onečišćivač plaća' stoga ne postoji. Onečišćivač ne mora ništa platiti, plaća samo zagađivač, a zagađivač u Zakonu ne postoji«, navodi Vjesnik ...
Udruge mogu sudski goniti »onečišćivače«
Zakon je stupio na snagu, no u proceduri donošenja nije prihvaćena ni jedna od primjedbi koje je Savjet za zaštitu okoliša Vlade uputio Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Početkom studenoga na snagu je stupio novi Zakon o zaštiti okoliša.
U Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva ističu kao njegovu najveću novost okolišnu dozvolu ili objedinjene uvjete zaštite okoliša. Naime, prije početka gradnje i puštanja u rad, kao i prije značajne promjene u radu ili rekonstrukcije postrojenja namijenjenog obavljanju djelatnosti kojom se mogu prouzročiti emisije kojima se onečišćuje tlo, zrak i vode, tvrtke moraju, uz lokacijsku i građevinsku dozvolu, ishoditi i okolišnu koja vrijedi pet godina. Nakon isteka pet godina trebat će zatražiti njezino produljenje.
Okolišne dozvole moraju sadržavati uvjete zaštite tla, zraka, vode i ostalih dijelova okoliša kao i uvjete zaštite na radu, a izdaje ih Ministarstvo zaštite okoliša. Zahtjev za utvrđivanje objedinjenih uvjeta zaštite okoliša za postrojenje podnosi se istodobno sa zahtjevom za procjenu utjecaja zahvata na okoliš. Provjera jesu li ispunjeni objedinjeni uvjeti zaštite okoliša obavljat će se pri tehničkom pregledu postrojenja koje predstoji izdavanju uporabne dozvole.
Zakon je stupio na snagu, no u proceduri donošenja nije prihvaćena ni jedna od primjedbi koje je Vladin Savjet za zaštitu okoliša uputio Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva. Istaknuo je to u svom dopisu akademik Velimir Pravdić, član Savjeta. »Zakon o zaštiti okoliša je korak natrag u hrvatskoj legislativi zaštite okoliša. Osigurava prevlast administracije Ministarstva nad znanošću i strukom, uz zanemarivanje problema očuvanja hrvatskog okoliša«, piše akademik Pravdić, navodeći dalje da novi zakon ne prepoznaje razliku između onečišćivanja i zagađivanja. Zagađivanje ne postoji u tekstu Zakona, a nastaje kada se neka strana tvar ili energija nalaze u okolišu iznad maksimalno dopuštene koncentracije, odnosno kada uzrokuju štetu za okoliš i ljudsko zdravlje.
Onečišćenje ne uzrokuje štetu za okoliš ili ljudsko zdravlje. »Načelo Zakona 'onečišćivač plaća' stoga ne postoji. Onečišćivač ne mora ništa platiti, plaća samo zagađivač, a zagađivač u Zakonu ne postoji«, piše Pravdić.
»Tvorci Zakona«, navodi Pravdić, »ignorirali su u svijetu djelotvoran sustav poticaja i kazni, a zamijenili ga načelom naredi i kontroliraj. Pritom su zaboravili na jedinu dosad uspješnu provedbu stimulacije u prikupljanju plastičnog otpada«. Pravdić kaže da je Zakon dobro razrađen na »upotrebi batine« za one koji »onečišćuju«, ali, kako ukazuje iskustvo, slučajevi Ine i tvrtke Rockwool, ni zakonske norme niti praksa nisu u tome uspješni.
Dosadašnji je savjet za zaštitu okoliša bio sastavljen od stručnjaka i znanstvenika, koji nisu činovnici Ministarstava, nego pretežno iz akademskih odnosno nevladinih organizacija. U novom sastavu pretežno će biti predstavnici »...središnjih tijela državne uprave nadležnih za pojedinu sastavnicu okoliša odnosno opterećenje«. Vlada će, prema tome, savjetovati samu sebe.
U udruzi Zelena akcija pozdravljaju donošenje novog zakona i s njim uvođenje strateške procjene utjecaja na okoliš, okolišne dozvole, koordiniran inspekcijski nadzor i pooštrenje kazni za onečišćivače. »Pribojavamo se, međutim, da se Zakon neće provoditi kao što je bio slučaj i sa starim. Također smo sumnjičavi prema Zakonom predviđenog uključivanja javnosti u donošenje odluka jer dosadašnja praksa je pokazala kako se sudjelovanje javnosti izjednačuje s informiranjem«, kaže Tomislav Tomašević, predsjednik Zelene akcije.
Najznačajnijim smatra to što se novim zakonom udrugama za zaštitu okoliša daje pravo pokretanja sudskih postupaka protiv onečišćivača. Dosad su udruge morale dokazivati svoj pravni interes. Zakonu zamjera što zahvate vojske u okoliš izuzima od obveze procjene utjecaja na okoliš.
Gordana Petrovčić, Vjesnik
● ZADNJI KOMENTARI
-
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
30.05.2026 07:27Klaunska poslaJadu nepismeni, da bi se nekome mogao narugati, treba imati barem zrno pameti. To je napisao neki klaun, nisam ja... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
29.05.2026 14:02...Pokušava pomesti pod tepih blamažu sa drvenim dječjim vrtićem koji košta kao Sv.Petra kajgana. Na fejsu su je neki ljudi masovno napali da je upropastila Unije, pa se jutros AK pokušala izvući nekim po običaju kvazi pojašnjenjem, nakon čega su je ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
28.05.2026 15:50Pravi ili lažni tuljan?Jeli ovo poslao pravi tuljan ili mu se neko ruga
-
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
28.05.2026 10:18Sunčana elektrana?Meni je nešto trulo u nedostatku prethodnih informacija, a onda odjednom obilazak sunčane elektrane na Unijama ???? -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
24.05.2026 10:39Dvoboj - tu se krije odgovorimgur.com/a/2k4ArdY (https://imgur.com/a/2k4ArdY) -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
23.05.2026 19:33...Sumnjiv natječaj i vrtoglave cijene: EPPO-u prijavljen važan projekt moćne HDZ-ovke www.index.hr/.../2789360.aspx ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
20.05.2026 07:38Nešto je truloVezano za vrtić Mrav, gradonačelnica je na svom fejsu objavila nekakvo zakašnjelo i općenito objašnjenje, ali bez ikakvih konkretnih detalja. Vidjet ćemo hoće li ovakvo objašnjenje "na majke mi" o 81% povećanja vrijednosti radova zadovoljiti SAFU ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
16.05.2026 09:56...Jel i ovo spada u lošinjski model gradmje? i.ibb.co/.../... (http://i.ibb.co/3y97ySXT/IMG-20260515-WA0002.jpg) -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
16.05.2026 00:40Odjeci 9. sjednice Gradskog vijećaNa portalu Otoci.net objavljena je najava 9. sjednice Gradskog vijeća, kao i izvještaj sa same sjednice i naknadno očitovanje lošinjskog SDP-a povodom enormno velikih troškova prilikom gradnje drvenog dječjeg vrtića. Na dnevnom redu rebalans i zaduženje ... -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 21:42...Ovo vrijedi za jako, jako puno javnih osoba u politici Lopinja. U politici je čest slučj da "prema van" ljuti protivnici zapravo zajedno najtjesnije surađuju. Ako vam padne neko ime, imena na pamet, u pravi ste. -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 17:09PolitikaPa da to kritizira netko drugi još bi shvatio, ali kad se po tom pitanju javlja HDZ pa makar i ovaj lokalni, stvar je smiješna. Nedavno se odigravala sramotna priča o saborskoj zastupnici Boški Ban izabranoj na listi SDP koja je prvo prihvatila sramotnu ... -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 15:14HdzJeli se Silvija prijavila na natječaj za komunalnu pročelnicu -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 07:14Bla blaAutor je hdz. Mario je svjestan da neće bit gradonačelnik i posao direktora mu je vrh. Zato glume svađe a uredno svi surađuju 3 -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 07:12FrankovićMora da Prvo je tražio uvid u poslovanje komunalnog i to nije dobio pa je digao glas za poskupljenje. Sve kandidate treba testirati na labilnost prije izbora. Uvesti psiho test da se odmah pokaže tko je dhdz a tko hdz sdp -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 05:53HdzA mora čovjek negdje raditi?!? -
Bez kormila, bez kormilara
28.04.2026 21:07FrankovićMario je i hdz i sdp ne bira Glavno da je uhljebljenje nije bitno tko daje kruh -
Bez kormila, bez kormilara
28.04.2026 15:32Promjena kaputaNovi ravnatelj Lučke uprave Mario Franković je napustio Gradsko vijeće u koje je izabran kao nezavisni kandidat i objavio da pristupa SDP-u. A to je izazvalo lošinjski HDZ da se silno zgraža. Ako to nekoga zanima može pročitati na otoci.net otoci.net/.../... -
Zemljovid afera
25.04.2026 11:44I ti istoTužibaba, dok mi ne odgovoriš na pitanje koje sam ti postavio u vezi bespravne gradnje, za mene si jednako prevara i spadaš u isti klub kao i svi drugi koji ju "ne vide". -
Zemljovid afera
24.04.2026 18:59Marijo prevaraMario je iste sudbine kao i Devčič. Lažna oporba u svemu glasa za Hdz i još k tome dobio je posao van svoje struke čisto politički ??????????????? ????? -
Zemljovid afera
24.04.2026 18:57Devčič prevaraM. F JE PREŠAO U SDP IBTAKO PREVARIO BIRAČE NO ON JE POLITIČKI ZAPOSLEN I NIJE GA BRIGA ZA IZBORE NIT GLASAČE VEČ DA MU SE PRODUŽI MANDAT U LUČKOJ. -
Zemljovid afera
24.04.2026 16:17LolZnači istina je? Banić ne zna da rt Kolo nije nikad bio otok... (tko je od nas dvojice u pravu lako ćemo utvrditi pogledom u bilo koju kartu ikad). -
Zemljovid afera
24.04.2026 15:45Skandalozna informacijaNe zanima me tvoje lupetanje i traženje dlake u jajetu, ali zbog Banića ću prenijeti njegov status s fejsa bez namjere da stobom raspravljam: Ministarstvo pomorstava očito ne zna što je to OTOK'', a što je ''POLUOTOK''! Dakle, ''OTOK'' je dio kopna ... -
Zemljovid afera
23.04.2026 09:31Pa evo prilikePokaži da si drugačiji od "naše gradske vlasti" pa mi napiši što misliš o događajima na morskoj obali, javnom dobru između Balvanide i Trasorke, imaš lijepo Google Maps (vidim da imaš internet, pa ne bi trebao biti problem) a imaš i Geoportal preglednik ... -
Zemljovid afera
23.04.2026 09:27o sljepiluKako nemam Fejs, ne mogu provjeriti ali sumnjam da je to napisao Banić nego to ovdje piše netko tko ga želi prikazati neinformiranim. Naime, nigdje i nikad Rt Kolo nije bio otok, nego rt, poluotok spojen s ostatkom Lošinja plitkom prevlakom koja je ... -
Zemljovid afera
22.04.2026 16:11Njihov komadić rajaNašoj gradskoj vlasti ništa od toga ne smeta. A naša gradonačelnica na fejsu razdragano piše Ovaj naš komadić raja, komadić svijeta, okupan morem i suncem! To je osjećaj, miris djetinjstva koji nas uvijek vraća sebi. ???? Na Dan planeta Zemlje, sjetimo ... -
Zemljovid afera
21.04.2026 10:32Janezi nam mijenjaju zemljovidAko je ovo što piše Banić istins, vrijeme je da se priupita Gradonačelnicu i predsjednika GV zna li ona za ovo: Kako se Institucije prave gluhe, glupe i neinformirane, mi nastavljamo tiskati, pa sam siguran da će na kraju 'izist govno'! Veseli me ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 17:56Kolo naokoloSlovenci promijenili reljef otoka Lošinja ???? Banić piše: Ministarstvo pomorstava očito ne zna što je to OTOK'', a što je ''POLUOTOK''! Dakle, ''OTOK'' je dio kopna koji je sa svih strana okružen morem, a ''POLUOTOK'' je dio kopna koji je jednim ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 12:09O polovicama, rodeI on a i komentatori, Slovence i njihovu gradnju tako rado spominju. Meni je s druge strane (he he, mala igra riječi) zaninljivija gradnja o kojoj komentatori ne žele napisati - ni slovca. Znate, ona druga polovica... -
Zemljovid afera
19.04.2026 19:01Bučanje- ovo je SlovenijaIzgleda da će tamo uskoro pisati ono "ovo je Slovenija"
Banić piše da od 1400 evidentiranih nelegalnih građevina na Lošinju više od pola je od slovenskih državljana .I da im po bahatosti konkurišu Česi, Pogledati na Banićevom fejsu www.facebook.com/.../ ...
-
Guranje deve kroz ušicu igle
13.04.2026 17:00Eto...Evo, ni tužibaba ne vidi ništa, samo još jedna u nizu...:(
ZADNJI KOMENTARI (desno)
-
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
30.05.2026 07:27Klaunska poslaJadu nepismeni, da bi se nekome mogao narugati, treba imati barem zrno pameti. To je napisao ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
29.05.2026 14:02...Pokušava pomesti pod tepih blamažu sa drvenim dječjim vrtićem koji košta kao Sv.Petra ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
28.05.2026 15:50Pravi ili lažni tuljan?Jeli ovo poslao pravi tuljan ili mu se neko ruga -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
28.05.2026 10:18Sunčana elektrana?Meni je nešto trulo u nedostatku prethodnih informacija, a onda odjednom obilazak ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
24.05.2026 10:39Dvoboj - tu se krije odgovorimgur.com/a/2k4ArdY (https://imgur.com/a/2k4ArdY) -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
23.05.2026 19:33...Sumnjiv natječaj i vrtoglave cijene: EPPO-u prijavljen važan projekt moćne HDZ-ovke ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
20.05.2026 07:38Nešto je truloVezano za vrtić Mrav, gradonačelnica je na svom fejsu objavila nekakvo zakašnjelo i općenito ... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
16.05.2026 09:56...Jel i ovo spada u lošinjski model gradmje? i.ibb.co/.../... -
Samozadovoljavajuće Gradsko vijeće
16.05.2026 00:40Odjeci 9. sjednice Gradskog vijećaNa portalu Otoci.net objavljena je najava 9. sjednice Gradskog vijeća, kao i izvještaj ... -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 21:42...Ovo vrijedi za jako, jako puno javnih osoba u politici Lopinja. U politici je čest slučj ... -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 17:09PolitikaPa da to kritizira netko drugi još bi shvatio, ali kad se po tom pitanju javlja HDZ pa makar ... -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 15:14HdzJeli se Silvija prijavila na natječaj za komunalnu pročelnicu -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 07:14Bla blaAutor je hdz. Mario je svjestan da neće bit gradonačelnik i posao direktora mu je vrh. Zato ... -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 07:12FrankovićMora da Prvo je tražio uvid u poslovanje komunalnog i to nije dobio pa je digao glas za ... -
Bez kormila, bez kormilara
29.04.2026 05:53HdzA mora čovjek negdje raditi?!? -
Bez kormila, bez kormilara
28.04.2026 21:07FrankovićMario je i hdz i sdp ne bira Glavno da je uhljebljenje nije bitno tko daje kruh -
Bez kormila, bez kormilara
28.04.2026 15:32Promjena kaputaNovi ravnatelj Lučke uprave Mario Franković je napustio Gradsko vijeće u koje je izabran ... -
Zemljovid afera
25.04.2026 11:44I ti istoTužibaba, dok mi ne odgovoriš na pitanje koje sam ti postavio u vezi bespravne gradnje, za ... -
Zemljovid afera
24.04.2026 18:59Marijo prevaraMario je iste sudbine kao i Devčič. Lažna oporba u svemu glasa za Hdz i još k tome dobio ... -
Zemljovid afera
24.04.2026 18:57Devčič prevaraM. F JE PREŠAO U SDP IBTAKO PREVARIO BIRAČE NO ON JE POLITIČKI ZAPOSLEN I NIJE GA BRIGA ZA ... -
Zemljovid afera
24.04.2026 16:17LolZnači istina je? Banić ne zna da rt Kolo nije nikad bio otok... (tko je od nas dvojice u ... -
Zemljovid afera
24.04.2026 15:45Skandalozna informacijaNe zanima me tvoje lupetanje i traženje dlake u jajetu, ali zbog Banića ću prenijeti njegov ... -
Zemljovid afera
23.04.2026 09:31Pa evo prilikePokaži da si drugačiji od "naše gradske vlasti" pa mi napiši što misliš o događajima na ... -
Zemljovid afera
23.04.2026 09:27o sljepiluKako nemam Fejs, ne mogu provjeriti ali sumnjam da je to napisao Banić nego to ovdje ... -
Zemljovid afera
22.04.2026 16:11Njihov komadić rajaNašoj gradskoj vlasti ništa od toga ne smeta. A naša gradonačelnica na fejsu razdragano ... -
Zemljovid afera
21.04.2026 10:32Janezi nam mijenjaju zemljovidAko je ovo što piše Banić istins, vrijeme je da se priupita Gradonačelnicu i predsjednika GV ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 17:56Kolo naokoloSlovenci promijenili reljef otoka Lošinja ???? Banić piše: Ministarstvo pomorstava očito ... -
Zemljovid afera
20.04.2026 12:09O polovicama, rodeI on a i komentatori, Slovence i njihovu gradnju tako rado spominju. Meni je s druge strane ... -
Zemljovid afera
19.04.2026 19:01Bučanje- ovo je SlovenijaIzgleda da će tamo uskoro pisati ono "ovo je Slovenija" Banić piše da od 1400 evidentiranih ... -
Guranje deve kroz ušicu igle
13.04.2026 17:00Eto...Evo, ni tužibaba ne vidi ništa, samo još jedna u nizu...:(
Komentari: