Ova stranica koristi kolačiće koje u svakom trenutku možete kontrolirati postavkama u vašem internet pregledniku

Ako ne promijenite postavke preglednika slažete se s korištenjem kolačića Vise o kolacicima

Razumijem i prihvacam

»Zakoni za uvođenje nereda«

Korisnička ocjena:  / 1
LošeNajbolje 

koncesijeU zemlji koja krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta. A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek je javno dobro. Stoga cijela Hrvatska treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom, piše Jurica Pavičić u Slobodnoj Dalmaciji.

Pred nekoliko tjedana, "Jutarnji list" je objavio zanimljivo statističko - ekonomsko istraživanje o postocima zaposlenosti i radnoj aktivnosti u pojedinim hrvatskim regijama. Temeljito obrađeni članak bio je popraćen i zemljovidom na kojem je naša zemlja bila podijeljena na dvije polovice: onu pasivnu/besperspektivnu i onu radinu/perspektivnu.

Iako u Hrvatskoj još vrijedi klišej "južnije je tužnije", zemljovid "Jutarnjeg" nije pokazivao tako. Po neumoljivoj statistici, praktički čitava kontinentalna Hrvatska, uključujući i zaleđa Dalmacije i Rijeke, bili su područja niske uposlenosti, ekonomske pasivnosti i letargije. Područje više uposlenosti i radne aktivnosti sastojalo se od dvije crvene mrlje.

Jedna od njih bio je Zagreb, mali otočić u moru kontinentalne letargije. Druga mrlja bila je obala. Zemljovid područja s višom ekonomskom aktivnošću počinjao je od Istre, a onda se pružao niz obalu tankim koridorom koji je izduljen i mršav podsjećao na zemljovid Čilea.

Kako je moguće da baš uz more svi gradovi i općine imaju više zaposlenih, bolji BDP? Kako to da su stanovnici Vrgorca ili Drniša "pasivni", a kad se spuste 30 kilometara niže u Vodice ili Tučepe najednom postanu "marljivi"? U ovoj zemlji - naravno - odgovor zna i idiot, a taj se odgovor zove: obala.

U zemlji koja, naime, krupnim koracima korača prema monokulturi turizma, obala je jedini i središnji resurs koji u našoj ekonomiji ima onu važnost koju u Bahreinu ima nafta.

A ta obala – srećom – u Hrvatskoj još uvijek jest javno dobro. Spletom sretnih okolnosti, razvojnog zaostatka i (budimo pošteni: socijalističkog) nasljeđa, obala je u Hrvatskoj javna, dostupna i svačija. Ta činjenica nije samo dio "ko to može platit" folklora, nego i osnovica naše svagdanje ekonomike, jer kad bi ta obala bila razdijeljena na velike koncesionare i hotelske konzorcije, nestao bi i glavni resurs koji puni sve te cimer frajeve, apart-hotele i rustik vile koje drže "aktivnoj" Hrvatskoj glavu iznad vode.

Stoga cijela Hrvatska - a pogotovo Dalmacija - treba i te kako naćuliti uši kad u proceduru krene zakon koji regulira upravljanje obalom. A taj i takav zakon upravo je pred nama.

Ovih je dana, naime, završila javna rasprava Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama. Zakon sada treba u daljnju proceduru, a s obzirom koliko je obala za Hrvatsku važna, prilično je nevjerojatno u kojoj je mjeri ostao ispod radara medija.

Još jedna agencija

Zamisao da se upravljanje obalom regulira novim zakonom samo po sebi možda i nije loša ideja. Naime, u dosadašnjoj praksi obalne koncesije i lučka administracija bili su domena županija, uz neujednačenu i često kaotičnu praksu. U gradovima, sudarale su se ovlasti županija i gradskih vlasti. Plaže su se uglavnom davale u koncesiju obližnjim kafetijerima, što je često proizvodilo "jenkijevske" situacije da ugostiteljstvo buja i metastazira, a javne plaže trunu u šporkici.

U našoj županiji - Splitsko-dalmatinskoj – zahvaljujući odrješitom otporu civilnog društva nije dopušteno ograđivanja i naplaćivanje plaža. No, tako nije bilo i drugdje. Na Kvarneru - recimo - ako ste bili Todorić mogli ste dobiti koncesiju i na obalu ispred privatne vile, a u Zadru je jedan hotelski lanac ogradio od plaže čak i vlasnike apartmana kojima je sam te apartmane prodao.

Čak i tamo gdje – kao u našoj županiji - ograđivanje nije bilo dopušteno, koncesionari su se dovijali kako "naplatiti" kupanje, bilo kroz visoke naknade za parking (Orašac) ili tako što bi na ulaznoj ogradi plijenili šugamane i luftiće, kao koncesionar u Dućama.

Novi zakon - kojeg je ovih dana na turneji predstavilo ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, deklarativno nastoji uvesti reda u sve to. No, metoda kojom Hajdaš Dončić i ekipa nastoji uspostaviti red je zapravo tipična za mentalitet SDP-a: veći dio ovlasti i novca županija centralizirat će država, a u to ime osnovat će se i nova Agencija za integralno upravljanje pomorskim dobrom sa sjedištem u Rijeci.

Zašto u Rijeci? - vrisnuli su Splićani. Zašto agencija? - zabezeknuli su se neki komentatori, ionako iznervirani obiljem kojekakvih agencija u Hrvatskoj. Zašto razvlašćujete županije? - podviknuli su župani, a ta pobuna dirljivo je nadideološki ujedinila HDZ-ove župane (Ževrnja) i one SDP-ove (Komadina).

Stavimo li na stranu priču o tome koliko Hrvatskoj treba još jedna od zilijun agencija, ono što je mene najviše zanimalo u novom zakonu je pitanje zaštite obale od javnog dobra, te ujednačavanja prakse koncesioniranja.

Nažalost, u ovoj verziji koja je proteklih tjedana bila na javnoj raspravi, novi zakon ne donosi mnogo više od deklarativnog htijenja. U njemu se načelno stalno ističe kako plaže i obalu treba sačuvati kao javni prostor, no u Hrvatskoj je vrag uvijek u detalju, a prijedlog zakona ostavlja dovoljno dvosmislica i rupa za daljnja lokalna "tumačenja".

Te rupe ovih je dana lucidno locirala i splitska lista Za pametni grad Marijane Puljak koja je u javnoj raspravi locirala i amandmanima gađala nekoliko takvih "mina iznenađenja". Tako jedan od članaka zakona navodi na hoteli i kampovi moraju osigurati nesmetani prolaz obalom (šetnicu) no ne navodi i nesmetano korištenje (dakle: kupanje).

Drugi članak navodi kako se javne plaže moraju obavezno "označiti i zaštititi" plažu, što bi u lokalnim "kreativnim" tumačenjima moglo dovesti do masovnog ograđivanja javnih plaža i umnažanja "sindroma Duće": dakle, "javnih" plaža na kojima vas kroz portu pušta zaštitar.

Zakon određuje da se javno korištenje plaže ne smije zabraniti, ali pravi i iznimku za "turističke objekte najviše kategorije", pri čemu je taj članak (117) toliko općenit da otvara prostor svim mogućim svinjarijama.

Jedan od članaka (78) regulira čak i "jenkijevske" situacije na način da u naseljenim mjestima hotelijer ili birtaš može na vlastiti zahtjev dobiti koncesiju ako obalni prostor s njegovim čini "jedinstvenu cjelinu".

Ipak, najveći šok zakon će izazvati kod domaćih niskobudžetnih nautičara. Naime, jedan od članaka zakona (120) regulira da ukoliko sidrište u vali ima koncesionara koji drži bove, 50 do 150m od njegove koncesije nemate pravo sami baciti sidro.

To znači da ako dida iz Omiša, Milne ili Šibenika ovo ljeto povede gajetom unuke na kupanje u Povaljsku luku, Lučice ili na Tijat, da neće tamo smjeti sidriti ako ne plati bovu 200 kuna. Ostane li ovaj potpuno antimaritimni i protuprirodni članak u zakonu, dogodit će nam se doslovno privatizacija mora, a već ovo ljeto ćemo u valama gledati barufe, naguravanja i krvave arkade.

Nažalost, iskustva koja u posljednjem desetljeću imamo naučila su nas da se u Hrvatskoj zakoni ne provode, oni se - kako se veli - "tumače". Pri tom dvosmisleni i kontradiktorni zakonski tekstovi otvaraju prostor "mišljenjima" i "tumačenjima", proizvode neujednačenu praksu, pravni kaos i zapravo potpaljuju korupciju. Ne bude li u nekim svojim bitnim članovima popravljen, i Hajdaš-Dončićev zakon o obali pretvorit će se u jedan od takvih zakona koji, umjesto da uvode red, izravno potpiruju metež.

 

Slobodna Dalmacija

Komentari: 

0 0 # Ausvajs za prolazKoncesionarko 2014-02-22 13:11
Po novom zakonu smijeti ćeš na brzinu proći preko plaže (ako bas moras i samo u određenim situacijama jer si pod budnim okom zaštitara) ali ne i zadržavati se ili ne daj bože kupati. Plati pa možeš, ali ne možeš platiti za plažu ako nisi gost hotela, što je u kapitalizmu razumljivo. Tako je "bezbolno" riješen problem ekipe koja se žalila da im privatni koncesionari brane prolaz preko plaže kojom oduvjek prolaze. Zakon je sjajno sredstvo kada treba odobriti nešto što je zdravoj pameti neshvatljivo. Evo vam pa prolazite. Ali uz ausvajs.
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
03 # ovčicepušmipuli 2014-02-22 14:47
Glasali ste dobili ste. Bilo je nas koji smo se jako trudili na prošlim izborima da do ovoga ne dođe al jbg. takav je život. Sad kada bolje razmislim obzirom da se u Čikatu kupam jednom u 5 godina baš mi je drago. Svi vi koji ste glasali za rasprodaju eto vam. Jedva čekam da se dogodi "žica". Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj
01 # luftmadracpupi 2014-02-22 19:19
Citat pušmipuli:
Ali ne brinite se ostaje vam Kadin ako vas vlasnici pasa ne potjeraju jer ipak je to plaža za pse. Možda u gradskoj upravi dobijete specijalnu dozvolu za kupanje sa psima... Ahahahaha
a što je sa malom plažicom na Privlaci, tamo dolaze mlade mamice sa dječicom, milina !!!
Odgovori Odgovori i citiraj Citiraj

Dodaj komentar

Komentari koji nemaju veze s temom članka uz koji su uneseni bit će uklonjeni. Za unos "off topic" komentara mogu se koristiti stranice SVAŠTARA 2, SVAŠTARA, ŠKOVACA i SATIRIČKI PRILOZI. Uredništvo ne snosi odgovornost za sadržaj komentara.

Sigurnosni kod
Osvježi

galerije1

mi-logo
wonline
yrno
Vremenska prognoza
za Lošinj


ZADNJI KOMENTARI

  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    .............. 28.10.2021 14:28
    ..............
    Devčić prodo dupe i to jeftino.....pos lije izbora sam očekivao neku promijenu...a ono ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    .... 28.10.2021 13:53
    ....
    ...biti će ih još manje...a di su penzići...kada ćete ostvariti pravo koje vam je Ana ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    Grunf 28.10.2021 13:34
    Ana ima loše pamćenje
    Lažljivac mora imati dobro pamćenje, rekao je jedan rimski učitelj govorništva. Izreka važi ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 28.10.2021 12:36
    Gradonačelnica huškačica
    Možda si premlad da primijetiš da je Ana u svom FB "izvanrednom obraćanju" izvela ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    asd 28.10.2021 11:01
    Jeftini žetončiči
    70 posto birača na Lošinju je glasalo protiv HDZ-a. I za?ebali su se jer su glasali i za ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 28.10.2021 10:00
    Laže! Da ne laže.
    Pa ona stalno trepće ;-) Misli da je to šarmantno. A u zapisniku piše da je jedno Rudijevo ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    .............................. 28.10.2021 09:51
    I mi moramo živjeti!!
    Ako ovako ostane da nema Mrtvaške,razmiš ljam iza nove godine dijecu pošaljemo negdje na ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    .............................. 28.10.2021 09:36
    I mi moramo živjeti!!!
    Ilovik ima standarde zbog kojih smo ostali na Iloviku (4-5puta dnevno do Lošinja. Na Lošinju ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    Fukara 28.10.2021 09:32
    Jedne boli k...c, a druge ono drugo za Ilovčane
    Ne znam da li baš sve Lošinjane boli k...c za Ilovčane, ali ta stvar sigurno "boli" Nedića ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 28.10.2021 06:22
    Bezobrazluk
    Ni Frankovićev smireni govor, a ni činjenice o organizaciji prosvjeda zaista nisu dali ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    zapisničar 28.10.2021 05:48
    Izmotavanje
    Evo još malo zapisnika sa zadnje sjednice. Jako je zanimljivo kako se izmotava lažljiva ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    008 27.10.2021 22:20
    Lutkarsko kazalište - sutra 4. čin
    Devčić se ponaša kao da ne zna svoje ovlasti, dozvoljava da mu jedan Nedić pravi cirkus ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    hranitelj tuljana 27.10.2021 22:05
    O, da...
    Tko nas je ono pozivao da glasujemo za njega? Možemo li tim ljudima ikada više vjerovati?
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 27.10.2021 21:29
    ...
    Nitko Nediću nije dozvolio da govori. Sam je to odlučio a Devčić je obični potrčko koji ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    JJ 27.10.2021 20:51
    ?????
    Tko je njega zvao za govornicu i zašto mu je Devčić uopće dozvolio da održi cijeli govor?
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    ............ 27.10.2021 20:47
    Povijest
    Sve je krenulo krivo još 1990g. Državu i privatizaciju nam je napravio titov najmlađi ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    ....... 27.10.2021 20:35
    .........
    Bravo Tuljane. Pametni komentari s argumentima kontra huškačima kojima nije bitna Mrtvaška ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    ............ 27.10.2021 20:32
    ......
    Neće voziti autobus nego će grad plaćati taxi da nas vozi kuma od gradonačenice kao i do ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 27.10.2021 19:50
    Lažljiva gradonačelnica
    Na pitanje vijećnika Cavedonija kad će izvršti predizborno obećanje o plćanju dopunskog ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    .............. 27.10.2021 18:59
    ..............
    Ili mogu preko Boka false u luku i na rivu.....
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    .............. 27.10.2021 18:56
    ..............
    ....hahaha kada Lošinjani budu morali ići na katamaran na Mrtvašku....koj i će komentari ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 27.10.2021 18:52
    Ispravak zapisnika s 3. sjednice
    Očito je gradonačelnica naredila da se pišu vjerodostojniji zapisnici nakon što je Ivković ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    Tuljna 27.10.2021 18:20
    Hranitelj
    Uzalud van trud huškači.Analizi rajte sve što se u proteklih nekoliko mjeseci pisalo po ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    ... 27.10.2021 15:04
    ...
    evo, i Bačić (HDZ) na Saboru se hvali izgradnjom luka koje će povezivati otoke, nitko mu ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    .............. 27.10.2021 14:54
    ..............
    ...a reklama za Ilovik..kvadrat i idu u nebo....otok bez auta..otok 4-5 puta povezan s ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 27.10.2021 12:34
    I loša reklama je reklama
    U pravu si. Odavno je poznata izreka 'There is no such thing as bad publicity' (Ne postoji ...
     
  • Fokus – na velike investicije

    robert 27.10.2021 12:26
    stoka sitnog zuba
    Stoko sitnog zuba iz sela mali lošinj, sami ste je izabrali ona je Vaša.
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    gost 27.10.2021 12:03
    Preci sanjali, on doživio ali šuti
    Zanimljivo je da brbljavi Kapeli (po majci Ilovčan) sada šuti ko zaliven. A prije devet ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    asd 27.10.2021 10:53
    LJUDI S ILOVIKA - MI NISMO SITNIŠ
    Ana Kučić zna preko fejsa upućivati sladunjave čestitke "ženama, majkama, bakama, sestrama ...
     
  • Ilovčani kao žrtve pohlepe za bespovratnim novcem EU

    xxgost 27.10.2021 10:35
    Ološ drži HDZ na vlasti
    Tragično je što će 70% građana uvijek glasati protiv HDZa, ali će zahvaljujući ljudskom ...