U konačnom Prijedlogu Zakona o prostornom uređenju i gradnji izostavljanji su ključni članci Uredbe o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog pojasa. Ta je uredba poslužila političkim elitama i njihovim satelitima za obezvrjeđivanje, a potom i kupnju poljoprivrednog zemljišta u obalnom pojasu u bescjenje. U tim se područjima smjera dozvoliti proglašenje turističkih zona (usprkos izgrađenosti ispod 80% !!), a time izgradnja apartmanskih naselja i kuća za odmor u zaštićenom obalnom pojasu i na otocima.
Zelena lista zahtjeva od saborskih Odbora za prostorno uređenje i zaštitu okoliša, za zakonodavstvo i za europske integracije povlačenje Zakona iz saborske procedure jer besramno ozakonjuje betonizaciju i devastaciju velikih razmjera i stvara neviđeni kaos u našem jedinstvenom prostoru i okolišu.
1. Zelena lista smatra konačni Prijedlog Zakona neusklađenim, nepreciznim, neprovedivim i štetnim za uređenje i zaštitu prostora i okoliša, a pojedine odredbe opasnim po živote i zdravlje naših građanki i građana radi čega najodlučnije zahtijevamo njegovo povlačenje iz saborske procedure.
Naime, mehaničkim i nelogičnim spajanjem dvaju postojećih zakona: Zakona o prostornom uređenju i Zakona o gradnji, predlagatelj je svjesno podredio planiranje, uređenje i zaštitu prostora i okoliša betonizaciji i devastaciji prostora, stvarajući pritom pravnu i fizičku nesigurnost investitora i opasno ugrožavajući živote i zdravlje korisnika.
Konačni Prijedlog Zakona izrađen je, kao konspirativni uradak u autokratskoj maniri "sekretarke partijske ćelije", u Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, a bez uključivanja ekspertnih timova s područja prostornog, urbanističkog i krajobraznog planiranja, uređenja i graditeljstva i to od trenutka njegova koncipiranja.
Zelenu listu najozbiljnije zabrinjava ignorantski odnos predlagatelja prema desetinama općih i stotinama pojedinačnih primjedbi i prijedloga, prije svih Hrvatske komore arhitekata i inženjera u graditeljstvu, udruženja arhitekata, udruge poslodavaca u graditeljstvu, stručnih i znanstvenih institucija, velikog broja eksperata i eminentnih stručnjaka, tijela državne uprave i jedinica lokalne i regionalne samouprave te brojnih zainteresiranih građanki i građana upućenih sa ciljem uređenja i zaštite jedinstvenog prostora i okoliša koji pripada svima nama kao i zaštite života i zdravlja korisnika građevina.
Očito je da su političke elite na vlasti i njihovi sateliti, na čelu s provjerenim partijskim kadrovima grešnih struktura za sve režime ponudile konačni kozmetički uređen uradak u namjeri klasične političke instrumentalizacije eksperata i eminentnih stručnjaka bez uspostave demokratskih, partnerskih i interaktivnih odnosa sa strukovnim udrugama, znanstvenim i stručnim ustanovama i pojedincima te tijelima državne uprave, lokalne i regionalne samouprave - u svemu - prema višestoljetnoj praksi i današnjim standardima Europske unije.
Na temelju iznesenih činjenica inzistiramo na donošenju toga izuzetno važnog Zakona u novom saborskom ozračju nakon parlamentarnih izbora u studenom 2007. godine i to u pravoj europskoj demokratskoj proceduri.
2. Otvoreno izražavamo nepovjerenje u načelne i deklaratorne intencije konačnog Prijedloga Zakona i duboko smo uvjereni da je unaprijed podređen isključivo profitnim interesima moćnih investitora. Time se otvaraju mogućnosti za devastaciju velikih razmjera svih naših najkvalitetnijih i najvrednijih prostora, osobito naše obale, otoka, mora i podmorja. Naše sumnje potkrepljuju i brojni članci Zakona koji Vladi i resornoj ministrici osiguravaju neograničeno diskrecijsko pravo da pojedinim uredbama i pravilnicima, bez ikakvog utjecaja javnosti, reguliraju izuzetno osjetljiva pitanja upravljanja prostorom - čime mogu pogodovati politički podobnim akterima i osigurati im privilegirane pozicije.
Tipičan primjer takve zlouporabe ovlasti predstavlja izostavljanje ključnih članaka Uredbe o uređenju i zaštiti zaštićenog obalnog pojasa u konačnom Prijedlogu Zakona koji su političkim elitama i njihovim satelitima samo poslužili za obezvrjeđivanje, a potom i kupnju poljoprivrednog zemljišta u obalnom pojasu u bescjenje. Prema tom Zakonu u tim se područjima dozvoljava proglašenje turističkih zona (usprkos izgrađenosti ispod 80% !!) i izgradnja velebnih apartmanskih naselja i kuća za odmor u zaštićenom obalnom pojasu i otocima.
Zelena lista izražava veliku zabrinutost radi neograničene i nekontrolirane međunarodne devastacije prostora, okoliša i prirode zastrašujućih razmjera te ugrožavanja zdravlja i života ljudi na područjima vojnih poligona koji su izvan svakog dohvata kako dosadašnjih zakona tako i ovih koji se predlažu.
3. Zelena lista osuđuje krajnje nedemokratski način isključivanja predstavnika struka, znanstvenih i stručnih institucija i pojedinaca iz procesa pripreme i izrade nacrta i konačnog Prijedloga Zakona. Zelena lista inzistira na otvaranju i organiziranju demokratskih javnih rasprava o svakom zakonu, uključivanju strukovnih udruženja, stručnih i znanstvenih institucija, tijela državne uprave i tijela jedinica lokalne i regionalne samouprave i sve brojnije zainteresirane javnosti za pitanja prostornog uređenja, zaštite okoliša i prirode.
4. Konačnim Prijedlogom Zakona ukida se Program mjera unaprjeđenja stanja u prostoru i Generalni urbanistički planovi, čime se ponovo otvaraju vrata za kaos u prostoru - kao što se dogodilo nakon ukidanja Zakona o građevinskom zemljištu i Zakona o postupanju s objektima građenim protivno prostornim zakonima i bez odobrenja za građenje. Upravo te 1995. godine započelo je najstrašnije razdoblje za bujanje bespravne gradnje i pojave sveopćeg kaosa te neviđene devastacije prostora i okoliša.
5. Pokušaj inovatorskog reguliranja gradnje objekata do 400m2 stambene i do 600m2 gospodarske namjene smatramo nelogičnim i kontradiktornim, jer se time samo stvara pravna i fizička nesigurnost investitora te opasno ugrožavaju životi i zdravlje korisnika. To ocjenjujemo jeftinim predizbornim pamfletom političkih elita na vlasti i njihovih satelita, jer takva gradnja čini 70% ukupne gradnje u zemlji.
6. Iako Prijedlog Zakona nosi oznaku P. Z. E. br. 685 u kojem bi E trebao značiti usklađenost dokumenta s pravnom stečevinom Europske unije - to je besramna neistina - jer osim pojedinih izraza i općenitih fraza u preambuli - on je u potpunoj suprotnosti s duhom i intencijama europskih normi i Teritorijalnom agendom Europske unije za promicanje regionalnog, policentričnog razvoja zemlje. Zbog svega iznesenog,
Zelena lista zahtijeva povlačenje konačnog Prijedloga Zakona o prostornom uređenju i gradnji iz saborske procedure!
Komentari: