Kako je jedan životinjski virus koji je, navodno, sa šišmiša prešao na čovjeka negdje u središnjoj Kini krajem prošle godine, dao pravo gradonačelnici Malog Lošinja da se stavi iznad ustava i zakona? Panika koju je izazvao virus probudila je u gradonačelnici Malog Lošinja diktatorski nerv. Pa je 16. ožujka požurila i prije svih donijela Odluku o ograničenju rada i mjerama ponašanja ⮞
Kako je jedan životinjski virus koji je, navodno, sa šišmiša prešao na čovjeka negdje u središnjoj Kini krajem prošle godine, uništio pravnu državu u Republici Hrvatskoj? Panika koju je izazvao isprovocirala je nezakonite reakcije županijskih i lokalnih stožera civilne zaštite koji su si dali za pravo da nezakonito ograničavaju temeljna ljudska prava koja su zaštićena i Ustavom Republike Hrvatske.
Radi se o pravu na rad i pravu na slobodno kretanje. Nažalost panici je podlegla i Vlada RH koja je prilikom izmjena Zakona o sustavu civilne zaštite propustila priliku da na pravni/ustavni način ozakoni nužna ograničenja štićenih ustavnih prava. Niti jedno pravo a ni sloboda nisu, naravno, apsolutne kategorije pa ni ona koja su garantirana ustavom. I ustavna prava mogu se ograničiti, ali samo zakonom kako bi se zaštitili sloboda i prava drugih ljudi, pravni poredak, javni moral ili zdravlje, a svako ograničenje slobode ili prava mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinačnom slučaju. Dakle jasno je da se i pravo na rad i pravo na slobodno kretanje mogu ograničiti ako to zahtjevaju posebne situacije kakva zasigurno jest i pandemija korona virusa. Ali ta ograničenja moraju biti zakonom određena.
Članak 17. Ustava kaže da se: „U doba ratnog stanja ili neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti
države, te velikih prirodnih nepogoda pojedine slobode i prava zajamčena Ustavom mogu se ograničiti. O tome odlučuje Hrvatski sabor dvotrećinskom većinom svih zastupnika, a ako se Hrvatski sabor ne može sastati, na prijedlog Vlade i uz supotpis predsjednika Vlade, Predsjednik Republike."
Iako bi Ustav RH trebao biti jasan svim čelnicima svih razina vlasti i iako je njegova primjena obvezujuća, na žalost trenutno je to mrtvo slovo na papiru. Vlada RH je predložila, a Sabor RH u hitnom postupku usvojio Zakon o dopuni zakona o sustavu civilne zaštite kojem je dodao samo jedan članak sa dva stavka (čl. 22.a) da ozakoni nužna ograničenja osobnih prava s ciljem zaštite zdravlja građana. Citiram ga: "(1) U slučaju nastupanja posebnih okolnosti koje podrazumijevaju događaj ili određeno stanje koje se nije moglo predvidjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje ugrožava život i zdravlje građana, imovinu veće vrijednosti, znatno narušava okoliš, gospodarsku aktivnost ili uzrokuje znatnu gospodarsku štetu, Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske donosi odluke i upute koje provode stožeri civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
(2) Odluke i upute iz stavka 1. ovoga članka donose se radi zaštite života i zdravlja građana, očuvanja imovine, gospodarske aktivnosti i okoliša te ujednačavanja postupanja pravnih osoba i građana.
Tom dopunom zakona odnosno tim člankom nije nažalost ispunjen cilj, odnosno nije kako to nalaže Ustav RH dano izričito i jasno pravo Stožeru civilne zaštite Republike Hrvatske da ograničava ustavna prava građana. Tim člankom je dano pravo Stožeru civilne zaštite Republike Hrvatske da donosi odluke i upute koje provode stožeri civilne zaštite jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (to su radili i do sad), ali nije dalo jasno pravo Stožeru da može ograničavati ustavna prava građana. Prilično je nejasno kako je takva omaška promakla i
ozbiljnim pravnicima u Saboru (Grbin, Bauk npr.). Nakon usvjanja Zakona o dopuni zakona o sustavu civilne zaštite odnosno stupanja na snagu Zakona, Stožer je donio odluku kojom se ograničava nečije pravo na rad. Vjerojatno je takva odluka i nužna, ali na žalost nije ustavna. Samo jednom rečenicom - odredbom ili jednim stavkom u dopuni Zakona a za koju bi glasale dvije trećine saborskih zastupnika postigla bi se suglasnost s Ustavom RH. Odredbom dopune Zakona prema kojom Stožer civilne zaštite samostalno „donosi odluke i upute" u situaciji panike i straha otvara put diktaturi nesagledivog potencijala.
Panika na Prvom od 1000
Kako je jedan životinjski virus koji je, navodno, sa šišmiša prešao na čovjeka negdje u središnjoj Kini krajem prošle godine, dao pravo gradonačelnici Malog Lošinja da se stavi iznad ustava i zakona? Panika koju je izazvao virus probudila je u gradonačelnici Malog Lošinja diktatorski nerv. Pa je 16. ožujka požurila i prije svih donijela Odluku o ograničenju rada i mjerama ponašanja. Odluka i u samom nazivu izaziva i semantičke nedoumice - što znači "mjera ponašanja", ali to je manji problem. Dakle par dana prije nego li je Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske donio Odluku o mjerama ograničavanja društvenih okupljanja, rada u trgovini, uslužnih djelatnosti i održavanja sportskih i kulturnih događanja za koju je čekao stupanje na snagu dopune Zakona, gradonačelnica je ležerno, nepromišljeno i samovoljno svojom odlukom ograničila pravo na rad ugostiteljskim objektima svih kategorija i svim uslužnim djelatnostima. Iako je pravo na rad ustavna kategorija koja se može ograničiti samo zakonom gradonačelnica je lagano i bez puno krzmanja odlučila zabraniti rad više stotina ljudi ne razmišljajući ni o pravim okvirima, a kamoli o posljedicama takve odluke. Prilikom donošenja odluke o zabrani rada velikom broju ljudi gradonačelnci nije ni u peti bila misao o nadoknadi plaće ljudima kojima je zabranila rad. Kao temelj za diktatorsku odluku za koju nema pravnog uporišta gradonačelnica je navela „sastanak proširene sjednice Stožera civilne zaštite Grada Malog Lošinja" i upute Državnog stožera civilne zaštite!? Prvi temelj je, dakle, sastanak proširene sjednice Stožera civilne zaštite. Iako Stožer civilne zaštite radi na sjednicama, stožer kome je načelnica gradonačelnica Grada Malog Lošinja radi na sastancima proširene sjednice. Na famoznom sastanku proširene sjednice Stožera koji inače broji 13 članova ( Sl. Novine PGŽ 17/19) nije bilo više članova članova Stožera, ali je bilo dvostuko više osoba koji nisu članovi stožera ali čine „sastanak proširene sjednice Stožera civilne zaštite Grada Malog Lošinja". Jasno je dakle da se radi o parasavjetodavnom tijelu gradončelnice, a ne Stožeru civilne zaštite.
Drugi temelj na koji se poziva gradonačelnica za donošenje svoje odluke o zabrani rada su „upute Državnog stožera civilne zaštite". Jasno je da takvih uputa nije bilo i nema ih, a nema ni Državnog stožera civilne zaštite već postoji Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske. Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske nije dao upute o ograničavanju rada. Tek više dana nakon odluke gradonačelnice Grada Malog Lošinja o zabrani rada i tek nakon što su dopune Zakona stupile na snagu, dan nakon objave u Narodnim novinama, Stožer civilne zaštite Republike
Hrvatske je sam donio odluku o ograničavanju rada.
Panika koju je izazvao koronavirus, očekivano, pokazao je pored već dokazane nesposobnosti lokalne vlasti da se ona nije u stanju na razborit, smiren i pametan način snalaziti u izvanrednim i nepoznatim situacijama. Umjesto toga imamo brzoplete, nerazborite, panične i nazakonite odluke.
Komentari:
Ima jedna dobra izreka za ovu priliku prigodna: "Strah je ona mala mračna komora gdje se razvijaju negativi".
Ne postoji teoretska mogućnost da neka odluka nije legalna a da može biti pametna. U neka druga vremena je to bilo moguće ali u pravnoj državi to nije moguće. Na žalost naša gradončelnica ne poznaje pravni sustav Republike Hrvatske. Ne poznaje Ustav RH a kamoli mnoštvo zakona i propisa ali je zato paničarka. Ubitačna kombinacija.
Da poznaje zakone i propise gradonačelnica tada ne bi sebe imenovala za načelnika stožera a za svog zamjenika predsjednika Gradskog vijeća Grada Malog Lošinja. Prema Zakonu o sustavu državne uprave i Pravilnika o sastavu stožera, načinu rada te uvjetima za imenovanje načelnika, zamjenika načelnika i članova stožera. Da je upoznata s tim odredbama ne bi sebe i predsjednika GV imenovala za načelnicu i zamjenika načelnika stožera, stožer bi vodile osobe koje za to imaju uvjete, stožer bi radio na sjednicama a ne sastanicma proširene sjednice. Možda stožer kome na čelu nisu nesposobni lokalni političari ne bi donosio odluke koje inače nema pravo donositi.
Znam, ali ako to do sada nismo riješili nećemo ni onda.
Lik bez provjere objavjuje vijesti čim mu netko nešto dojavi, a poslije demantira sam sebe. To je čisti senzacionalizam , a u ovim uvjetima se može tumačiti i kao širenje panike.
Reklo bi se da za mnoge vijesti niti ne izlazi na teren, nego izvještava od doma.
Druga stvar je što stvarno u jednom članku objavljenom na fejsu daje uputstvo građanima da kršenje izolacije dojave njemu ili na 112.
Prvo njemu, a onda može i na 112.
Ma nemoj? Prepotencija do neba.
Ali to nije sve. Jučer je kao "glas otoka" na fejsu objavljen ironičan status Nismo zaboravili zahvaliti se Jadroliniji i Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture. Samo ljubav
Netko sa zrnom soli u glavi autora je uljudno upozorio na njegovo upitno zdravstveno stanje i neke pravne činjenice:
Ti si pukao stari. Tko je jadrolinija da može nekome s kartom zabraniti ukrcaj i kretanje? da bi na to autor otkrio svoj motiv za objavu ovog podrugljivog pamfleta: svi pucamo. Ovo je, ajmo reći tako, svojevrsni novi pritisak da se zaustavi nekontrolirani ukrcaj onih za koje vrijedi zabrana. Dakle, odgovor na pitanje "tko može" je Stožer civilne zaštite koji je to već i učinio. Ali tih se mjera nisu pridržavali na trajektu, nažalost.Znači "ajmo reći tako" on želi biti heroj koji vrši novi pritisak na Jadroliniju. Koja bi ga trebala tužiti za klevetanje da se nije pridržavala propisanog postupka.
Školska sprema, fakultet, gimnazija ili to može raditi svatko sa završenom bilo kojom srednjom školom?
Isto tako možeš kazneno odgovarati za to što radiš.
Za uvećani prikaz fotografije da vidite detalje kliknite na ovu poveznicu
i.imgur.com/129zmVT.jpg
Daj reci konkretno. Kriptičan si kao Morin.
"Saborski zastupnik SDP-a Peđa Grbin, predsjednik saborskog Odbora za pravosuđe, kazao je za Faktograf kako su s obzirom na situaciju vezanu uz koronavirus, ostvareni svi uvjeti da se u zemlji proglasi izvanredno stanje. Smatra kako se već nalazimo u kriznom stanju s obzirom da je ograničena sloboda kretanja. Zbog toga bi, smatra Grbin, Sabor trebao proglasiti izvanredno stanje i donositi odluke o ograničavanju sloboda i prava onako kako je to zamišljeno Ustavom. Ako se Sabor pak ne može sastati tada, prema Ustavu RH, odluke zajednički donose predsjednik Vlade i predsjednik Republike.
Ustav RH u svoj 17. članiku navodi: “U doba ratnog stanja ili neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti države, te velikih prirodnih nepogoda pojedine slobode i prava zajamčena Ustavom mogu se ograničiti. O tome odlučuje Hrvatski sabor dvotrećinskom većinom svih zastupnika, a ako se Hrvatski sabor ne može sastati, na prijedlog Vlade i uz supotpis predsjednika Vlade, Predsjednik Republike. Opseg ograničenja mora biti primjeren naravi pogibelji, a za posljedicu ne može imati nejednakost osoba s obzirom na rasu, boju kože, spol, jezik, vjeru, nacionalno i socijalno porijeklo.
Sabor nije proglasio izvanredno stanje, pa Grbin smatra kako je primjenjiv članak 16. Ustava koji predviđa: “Slobode i prava mogu se ograničiti samo zakonom da bi se zaštitila sloboda i prava drugih ljudi te pravni poredak, javni moral i zdravlje. Svako ograničenje slobode ili prava mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju“. Odnosno, navodi Grbin, ove izmjene Zakona o elektroničkim komunikacijama trebale bi se tretirati kao organski zakon za čije izglasavanje je potrebna natpolovična većina svih zastupnika.”
A i drugi:
"Profesor na Katedri za ustavno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu Đorđe Gardašević smatra kako bi ovaj zakon trebalo donijeti dvotrećinskom većinom. “Kada se zbog pandemije virusa ljude od Australije do Kanade gotovo prisilno šalje u svoje domove, mislim da je više nego očito da se radi o situaciji velike prirodne nepogode. Ograničenja ljudskih prava u takvim slučajevima propisuju se prema članku 17. Ustava RH koji zahtijeva da o njima odluči dvije trećine svih saborskih zastupnika”, kaže Gardašević, piše Faktograf."
- ostvarivanje profesionalnih interesa, etičnosti i slobode javnog izražavanja;
- promicanje Ustavom zajamčenih prava javnosti da bude izviještena o svim zbivanjima u društvu, te prava svake osobe na slobodu izražavanja, mišljenja i dostupnost svim javnim glasilima
- čuvanje ugleda i dostojanstva profesije;
- zaštita novinara od samovolje izdavača;
- materijalna i socijalna zaštita novinara.
Dakle, HND ne dijeli novinarske iskaznice da bi netko stekao pravo baviti se novinarstvom, nego u članstvo prima osobe koje ispunjavaju uvjete propisane Pravilnikom. Član HND je dužan poštovati odredbe Kodeksa časti hrvatskih novinara kao nacrta njihovog etičkog djelovanja. Kodeks donosi opća određenja o pravima i dužnostima hrvatskog novinara, no rad novinara podliježe kritici javnosti. Novinari i uredništva obvezni su pažljivo se i kritički odnositi prema svim primjedbama i preporukama koje im se upućuju.
old.hnd.hr/.../index.html
Pametnom dosta ...
Koji od ova dva vam bi bio uvjerljiviji?
Sama situacija je puno kompleksnija i ne može se svesti na ova dva čimbenika koji nisu NIMALO objektivni.
Najbolje bi bilo da nijedan ne piše, po mom mišljenju.
Namoj mi prodavati takve finte.
Nisam ja kriv što ti je retorika na razini na koju se ne želim spuštati.
Mjere za poduzetnike su: oslobođenje od plaćanja poreza na korištenje javnih površina, oslobođenje od plaćanja zakupnine poslovnih prostora u vlasništvu Grada Malog Lošinja svim zakupnicima koji su izravno obustavili obavljanje, plaćanja koncesijskih odobrenja za obavljanje djelatnosti na pomorskom dobru, komunalne naknade za obveznike plaćanja komunalne naknade za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti, a koji su obustavili obavljanje djelatnosti, obustava plaćanja spomeničke rente, za razdoblje trajanja mjera suzbijanja epidemije te odgoda plaćanja na 3 mjeseca javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog otpada.
Mjere za građane su: oslobođenje od plaćanja cijene vrtića za roditelje za razdoblje u kojem isti ne radi, ukidanje naplate parkinga na svim otvorenim javnim parkiralištima na cijelom području Grada Malog Lošinja za vrijeme trajanja mjera suzbijanja epidemije.
Uštede proračuna: od planiranih projekata realizirat će se samo oni neophodni za funkcioniranje i infrastrukturu, a od započetih projekata samo oni za koje nema mogućnosti odgode njihove realizacije, revidirat će se i umanjiti sredstva kojima se financiraju udruge građana i sportski klubovi, kao i sve programske aktivnosti i događanja udruga, Grada te svih naših ustanova (Lošinjski muzej, Knjižnica i čitaonica, Pučko otvoreno učilište).
Uvođenjem navedenih mjera, planirat će se smanjenje plaća gradonačelnice i zamjenika gradonačelnice, službenika i namještenika gradske uprave, kao i djelatnika u ustanovama i trgovačkim društvima grada (Komunalne usluge Cres Lošinj, Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj, Dječji vrtić Cvrčak, Lošinjski muzej, Pučko otvoreno učilište, Gradska knjižnica i čitaonica, izuzev plaća djelatnika Javne vatrogasne postrojbe Mali Lošinj), u iznosu do 30%, vodeći računa o zaposlenicima s najnižim primanjima.
Vijećnicima Gradskog vijeća Grada Malog Lošinja predložit će se smanjenje naknade za rad, kao i članovima komisija, upravnih vijeća, te članovima nadzornih odbora.
Predložene mjere naći će se na dnevnom redu nadolazećih sjednica Gradskog vijeća.
Zanimljivo je da su mnogi ovu objavu na njezinoj Facebook stranici oduševljeno popratili komentarima tipa neka ostali uče od nje, očito ne znajući da su mnogi gradovi već usvojili ovakve mjere koje su logične (ne možeš naplatiti ono što ne pružaš).
Bilo bi dobro doznati kako Grad Mali Lošinj, onaj koji se hvali svojim proračunom i bogatstvom, a čiji se proračun u dogledno vrijeme neće puniti, namjerava završiti započete projekte i uopće napuniti proračun u uvjetima sloma turizma. Opet nas to vraća na pitanje europskih projekata i nesposobnosti vlasti da u gradski proračun ugradi ne samo novac građana i lokalnih poduzetnika nego i
ono što je moguće dobiti uz malo znanja i sposobnosti. Sad kad su lokalni izvori zakazali, bilo bi vrijeme da gradska vlast razmisli o tome kako dobiti novac, a ne samo kome ga sustegnuti. Bilo bi i vrijeme za sjednicu gradskog vijeća. Kad se mogu održavati stranački skupovi s više od 100 ljudi može se sastati i gradsko vijeće.
Gradonačelnica je najavila oslobođenje od plaćanja poreza na korištenje javnih površina, zakupnina poslovnih prostora, koncesijskih odobrenja, komunalne naknade i spomeničke rente a za one koji su obustavili obavljanje djelatnosti izravno temeljem odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske. Dakle oslobađanja počinju temeljem Odluke o mjerama Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske a ne temeljem njene Odluke o zabrani rada od 16.3.2020. Za ona tri dana prije odluke Stožera RH, za koja je sama zbranila rad, nema oprosta.
Gradonačelnica od koje „ostali trebaju učiti“ zaboravlja ili ne zna da je plaćanje spomeničke rente regulirano Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara koji predviđa da odluku kojom se utvrđuje obustava od plaćanja spomeničke rente donosi ministar kulture uz prethodnu suglasnost ministra financija. Radi se o odredbi čl.114.c.. Dakle da bi se oslobodilo plaćanje spomeničke rente za treći mjesec ove godine ili od trećeg mjeseca, Gradsko vijeće je već trebalo donijeti odluku o oslobađanju plaćanja spomeničke rente. Sama primjena odluka bi stupila na snagu stupanjem na snagu odluke ministra kulture.
Gradonačelnica je komotna i u ovoj izvanrednoj situaciji pa ne žuri s donošenjem odluka jer je naravno nesvjesna ustavnog ograničenja retroktivnosti. Članak 90. st. 4. Ustava RH kaže: „Zakoni i drugi propisi državnih tijela i tijela koja imaju javne ovlasti ne mogu imati povratno djelovanje“. Za primjenu planiranih mjera za ublažavanje posljedica pandemije od mjeseca ožujka je potrebno promijeniti puno gradskih odluka. Odluke može mijenjati samo Gradsko vijeće koje se očito neće sastati u ovom mjesecu. U tom kontekstu je toliko čudnija najava gradonačelnice da će se predložene mjere naći na dnevnom redu nadolazećih sjednica Gradskog vijeća.
Oduševljenoj FB sljedbi je vjerojatno promakla i smisao najvljene mjere kojom će se odgoditi plaćanje na 3 mjeseca javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog otpada poduzetnicima koji obavljaju djelatnosti koje su obuhvaćene odlukom Stožera civilne zaštite od trenutka stupanja na snagu odluke. Gradonačelnica tom odlukom želi poduzetnicima kojima je, prvo ona sama (a sad to prešućuje) a onda i Stožer RH, zabranio rad naplatiti s odgodom uslugu koju neće pružiti! Dakle uslugu koju neće pružati Komunalne usluge će naplatiti od poduzetnika koji ne rade s odgodom od 3 mjeseca? Baš velikodušno.
Građanima kojima je zabranjen rad, koji su dobili otkaze ili koji će dobiti minimalac od 3.250 kuna umjesto pune plaće nije pomogla ništa. Plaćat će i dalje istu najamninu za gradske stanove, komunalnu naknadu itd., ali će zato biti oslobođeni plaćanja vrtića kojeg ne koriste i prakinga za auto kojeg nemaju ili kojeg ne koriste zato jer ostaju doma.
U vizionarskim mjerama pomoći građanima nije se sjetila pomoći obveznicima plaćanja poreza na kuće za odmor a koji ih ne mogu koristi za ovo vrijeme trajanja protupandemijsk ih mjera. Oni godišnje plaćaju gotovo 4 milijuna kuna Gradu samo po osnovi poreza na kuće za odmor, da ne spomnjemo ostala davanja koja moraju plaćati. To su oni ljudi kojima inače želi zabraniti dolazak na otok. Ne želi ih ali će im rado naplatiti porez.
Bravo za gradončenicu i njene pravovremene i pametne mjere. Dok je nama gradonačelnce i „sastanaka proširene sjednice Stožera civilne zaštite“ nema brige. Građani i gradski vijećnici trebaju ostati doma i po mogućnosti pustiti mozak na pašu. Tako će nam svima biti dobro.
Kojim mjerama je gradonačelnica spasila mnoge živote na otoku?
Zašto argumentirano kritiziranje nesposobnosti gradonačelnice, kršenje zakona i ovlasti tumačiš kao sukob političkih interesa?
Probaj odgovoriti na pitanja bez nebuloza i fraza, jasno i argumentirano.
između površno i nepoznavanje ima točka što znači da se dogodila greška u tipkanju, a nepoznavanje se odnosi na viruse i stanje pandemije i ljudske nesreće kojima se autor ismijava zbog svoje ignorancije.
2.mjerama ograničenog kretanja, širenja zaraze.
3.U Hrvatskoj je proglašena epidemija, čime stupaju na snagu široke ovlasti ministra zdravstva popisane u Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti. Odluku o zabrani kretanja ministru omogućuju tzv. sigurnosne mjere predviđene u Članku 47. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.
Gradončelnica nije a niti je mogla donijeti mjere ograničenog kretanja a mjere koje je donije nije smijela donijeti. Da si čitao članak to bi skužio.
Zakon i članak na koji se pozivaš nema veze s gradonačelnicom i njenim ovlastima već s ovlastima ministra zdravstva.
potrebno je raditi na edukaciji ljudi kako da se zaštite i da ne ubiju druge, pa se ne bi dogodilo ono " znate možda bu te trebal dezinficirat, mi vam imamo koronu"
Kako je jedan životinjski virus koji je, navodno, sa šišmiša prešao na čovjeka negdje u središnjoj Kini krajem prošle godine, dao pravo gradonačelnici Malog Lošinja da se stavi iznad ustava i zakona? Panika koju je izazvao virus probudila je u gradonačelnici Malog Lošinja diktatorski nerv. Pa je 16. ožujka požurila i prije svih donijela Odluku o ograničenju rada i mjerama ponašanja. Odluka i u samom nazivu izaziva i semantičke nedoumice - što znači "mjera ponašanja", ali to je manji problem. Dakle par dana prije nego li je Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske donio Odluku o mjerama ograničavanja društvenih okupljanja, rada u trgovini, uslužnih djelatnosti i održavanja sportskih i kulturnih događanja za koju je čekao stupanje na snagu dopune Zakona, gradonačelnica je ležerno, nepromišljeno i samovoljno svojom odlukom ograničila pravo na rad ugostiteljskim objektima svih kategorija i svim uslužnim djelatnostima. Iako je pravo na rad ustavna kategorija koja se može ograničiti samo zakonom gradonačelnica je lagano i bez puno krzmanja odlučila zabraniti rad više stotina ljudi ne razmišljajući ni o pravim okvirima, a kamoli o posljedicama takve odluke. Prilikom donošenja odluke o zabrani rada velikom broju ljudi gradonačelnci nije ni u peti bila misao o nadoknadi plaće ljudima kojima je zabranila rad.Citat: A kako ti nazivaš naredbu o zatvaranju kafića i restorana?Citat: Ovim besmislenim, nesuvislim vrijeđanjem nisi dokazao da je gradonačelnica imala zakonsko pravo učiniti to što je učinila. Dokazao si samo da u sukobu s činjenicama lako gubiš živce.
www.jutarnji.hr/.../10142965
Strah od zaraze potaknuo je discipliniranje stanovništva, a discipliniranje se otelo u zazivanje policijske države. HDZ je, vidjeli ste, prije nekoliko dana, potpuno ozbiljno, bez zajebancije, u Sabor donio prijedlog jednog zakona kojim bi se poništile određene građanske slobode. Policija bi imala dopuštenje preko mobitela pratiti gdje se krećemo. Za naše dobro, razumije se. Nema diktature koja nije bila napravljena za naše dobro, predstavila se kao očinski blaga i razumna, apsolutno nužna i neizbježna, dok mic po mic nije odvela u totalnu kontrolu, umiješala se u sve, zavladala svakim dijelom života.
Piše kao da je bio na Lošinju gdje mnogi znaju i priznaju da postupci gradske vlasti nisu bili legitimni, ali smatraju da su bili pametni. Nelegitimno i pametno u istu rečenicu mogu staviti samo kriminalci i oni koji kriminal odobravaju.
Milanović je rekao kako Nacionalni stožer civilne zaštite ne bi trebao samostalno donositi odluke koje se tiču ograničavanja ljudskih sloboda i prava te da bi o tome trebao odlučivati Sabor, dvotrećinskom većinom.
“Ako smo ograničili slobodu kretanja, a jesmo, ako smo ograničili pravo građana da uživaju u privatnom vlasništvu, onda je to odluka koju mora donijeti Sabor dvotrećinskom većinom. Ja bih tu odluku donio. Uz dužno poštovanje, Stožer nije političko tijelo”, rekao je predsjednik Milanović".
Za razliku o autora članka ti si glup.
Predlažem da se od trola zaštitimo kao i kod Covida-19- socijalnom distancom. U ovom slučaju treba prestati raspravljati s coronom. Nakon inkubacije nestat će sam od sebe.
Uz dužno poštovanje, ni lošinjski stožer CZ nije političko tijelo, a na čelu mu je sasvim nezakonito sama gradonačelnica.
"VI. Za kraj
Nema te nužde koja opravdava postupanje mimo zakona i Ustava, jer i Ustav i zakoni reguliraju (i) stanja nužde. Ako je nužda takva da zakone treba mijenjati, Ustav predviđa i postupak promjene, i osigurače zaštite. O krizi se misli unaprijed, hladne glave, da bi se onda kad kriza nastupi, moglo vjerovati samome sebi i svojoj trijeznoj procjeni. Ne čini zajednici najbolje onaj koji traži prečace, već onaj koji održava puteve. Procedura je glavna zaštita demokracije, a, dugoročno gledano, šteta na demokraciji veća je od štete izazvane bilo kakvim virusom.
Nitko ne zna kakve mjere treba poduzimati protiv pandemije nepoznatog virusa. Različite zemlje bore se na različite, i potpuno oprečne, načine. Svi se stručnjaci slažu da će spas biti kad postignemo „imunitet krda“.
Ali u svrhu postizanja tog cilja mi u međuvremenu krdo ne smijemo postati.
Cilj ovog teksta nije da polemizira sa mjerama koje se poduzimaju, već sa pitanjem TKO ih poduzima. Cilj je da se upozori da mi imamo zakonske i ustavne mehanizme, koje smo sami stvorili, i kojih se moramo držati da ne bismo izgubili one vrijednosti koje su u demokratskom društvu važnije čak i od ljudskih života.
Trebamo poštovati vlastiti Ustav i vlastite zakone. U demokratskom društvu sloboda se očituje upravo u tome, u poštovanju zakona."
OŠTRO UPOZORENJE USTAVNOG SUCA 'Stožer nije imao zakonsko pravo donijeti odluku o zabrani napuštanja mjesta prebivališta i stalnog boravišta'
Ako su mjere nužne, moraju se prvo zakonom predvidjeti, pa na zakonom predviđeni način uvesti. Ovako su stanovnici na milost i nemilost aktivizma nekakvog stožera (u stožerima ne oskudijevamo za razliku od opreme)“.
„Nema te nužde koja opravdava postupanje mimo zakona i Ustava jer i Ustav i zakoni reguliraju stanje nužde. Ne čini zajednici najbolje onaj tko traži prečace već onaj koji održava putove. Procedura je glavna zaštita demokracije, a dugoročno gledano šteta na demokraciji veća je od štete izazvane bilo kakvim virusom“.
www.jutarnji.hr/.../10150753
Zakoni nisu sami po sebi moralni imperativ jer je ljudska povijest bila i bit će prepuna legalnih a nemoralnih zakona.
Sloboda pojedinca očituje se prije svega u slobodi od prisile, tj. da ga režim ne može prisiliti da učini nešto što ne želi. Vidjeti pod: prigovor savjesti.
„Nema te nužde koja opravdava postupanje mimo zakona i Ustava jer i Ustav i zakoni reguliraju stanje nužde. Ne čini zajednici najbolje onaj tko traži prečace već onaj koji održava putove. Procedura je glavna zaštita demokracije, a dugoročno gledano šteta na demokraciji veća je od štete izazvane bilo kakvim virusom“.
"... ako zakonodavac više nije Sabor onda će to biti netko drugi, moguće i tijelo koje u ime Vlade upravlja krizom. A to je onda državni udar“.
Na vjerojatno sladostrasno "prebrojavanje anđela na vrhu igle" koje će uslijediti neću reagirati.
Citat:Prema Ustavu (članak 50. stavak 2.) poduzetničke se slobode mogu ograničiti iznimno, samo zakonom, i to samo radi zaštite interesa i sigurnosti Republike, prirode, ljudskog okoliša i zdravlja ljudi. Prema članku 49. stavak 2. Ustava država osigurava svim poduzetnicima jednak pravni položaj na tržištu i zabranjeni su monopoli.
Navedene odredbe citirane su iz glave III. Ustava, kojoj je naslov "Temeljne slobode i prava čovjeka i građanina", a ona se - prema odredbi članka 16. Ustava - mogu ograničiti samo zakonom, i to zato da bi se zaštitila sloboda i prava drugih ljudi te pravni poredak, javni moral i zdravlje, a ne mogu se ograničiti propisima lokalne samouprave.
"Prijedlogom izmjena Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti Vlada je priznala ono na što je već mjesec dana upozorava oporba i ustavno pravni stručnjaci - da se odluke kojima se ograničavaju ustavna prava građana ne temelje na valjanoj pravnoj osnovi.
...U odnosu na dopune Zakona o sustavu civilne zaštite od 18. ožujka rekao je da ih "treba tumačiti kao normu koja omogućuje nacionalnom Stožeru da faktički koordinira rad stožera na nižim razinama".
No, Stožer je na temelju tih izmjena već sljedeći dan, 19. ožujka, donio brojne mjere, od zatvaranja trgovina, kafića, restorana, sportskih klubova, obustave sportskih natjecanja, vjerskih okupljanja do zabrane javnih okupljanja itd.
Kako bi naknadno ozakonila odluke koje je potpisao Božinović, Vlada u Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti želi ubaciti odredbu da, kad je proglašena epidemija zarazne bolesti, sigurnosne mjere (ograničenja ustavnih prava) može narediti u suradnji s Ministarstvom zdravstva i HZJZ i Stožer civilne zaštite RH, i to pod neposrednim nadzorom Vlade."
U ovom članku je na taj problem upozoreno još 20.2. A sjetimo se da je gradonačelnica Malog Lošinja četri dana prije Nacioanlnog stožera uzela sebi pravo ograničavati ustavna prava građana. Šta reći osim da ima pileći mozak.